大庆萨尔图区创新招商模式

“有条件要上，没有条件创造条件也要上。”60多年前，铁人王进喜的豪迈誓言在大庆萨尔图区得到了印证。

6月25日下午，大庆市金翔新材料科技有限公司两个生产车间机器轰鸣，一种名叫永固紫的粉末状高级颜料正源源不断地生产出来。

“我们年产量1000吨，占全国市场的14%左右，大多销售到上海、广东，以及江浙等地。”公司行政负责人纪廷猛介绍说。

这是大庆市萨尔图区“飞地招商”落户高新区投产的第一家企业，每年产值超2亿元。

作为石油工业之城的行政与商业中心，大庆市委市政府所在地、新村商业区的喧嚣与繁华一直是萨尔图的标签。然而，没有工业园区、缺乏工业用地，一直困扰着萨尔图。

为了发展大庆固有的产业优势、达成招商目标，近年来，在大庆市委市政府的支持下，萨尔图区“无中生有”，“变”出了土地，“落”下了企业，产业招商实现了均衡发展。

2020年，得知天宝公司要从江苏盐城迁出的消息，萨尔图区领导马上带队赶到江苏。诚意满满的邀请让企业打消了顾虑，大庆市金翔新材料科技有限公司就此诞生。

高新区出土地，负责后期服务与管理；萨尔图负责招商，保障全程跟踪服务。公司占地7万平方米，2021年开始筹建，2023年10月正式投产。纪廷猛说，就在同一厂区之内，公司新的项目正在筹划中。

“飞地招商”首战告捷，萨尔图又出新招。

“厦门还有一座7万平方米的写字楼，我们已经明晰了产权，正在积极招商中。”萨尔图区领导十分期待这次跨省份、跨部门的招商早获成功。这无疑会给他们打开另一片新天地。“我们的招商模式其实是逼出来的，每一次成功都是下一次的示范。”

除了“飞地招商”以外，萨尔图区还有另一个招商法宝——闲置载体盘活。

利用闲置载体盘活引进的晟鸿能源物流园项目7月正式建设，将于年底投入使用。该项目是以中俄能源及化工物料贸易为主业的供应链物流基地，可以为我省“油头化尾”产业发展提供原料保障，将成为立足黑龙江、辐射东北亚、直通俄罗斯的对俄能源国际物流园。

“这个园区的位置恰逢交通要道，完全符合安全环保规定，是物流园区的理想场所。”物流园一位负责人说，“今年会有20万吨化工原料经物流园进入国内各石化企业，销售额将达到8亿元。”

据了解，物流园所在这块4万平方米的土地是大庆市四十中学整合搬迁而逐渐闲置的。由于面积和位置十分理想，成为萨尔图区政府眼中的一块“宝地”，小心翼翼异常珍惜。萨尔图区委区政府主要领导主动谋划、多方招引、全面推介，多次拜访晟鸿，双方经历数十轮磋商。最终，一块闲置土地瞬间落下了“金凤凰”。

为了让这只“金凤凰”安心栖息，萨尔图区委区政府协调大庆海关、哈尔滨海关向国家海关总署递交申请，力争将从俄罗斯进口的化工原料在大庆实现异地清关。

此举将开辟东北三省同类业务的先河，在效率、安全、时间方面获得巨大优势。“区领导带着我去海关就不下三次，他们自己跑去协调的次数还要更多。现在国家总署方面已经立项。”园区负责人十分期待批复的成功。

虽然招商引企任务紧迫，但萨尔图区没有忽视产业均衡。五十八中学原址招引的万里云医疗产业园项目将在7月中旬开工。这里将成为一个全省的影像数据存储基地，同时设立万里云医疗影像中心、体检中心，打造成一个基于云计算、影像大数据与人工智能的“智慧影像”医用平台。

走在萨尔图区的街道，不经意间就会得知又一处闲置资源被盘活招商利用，坤泰新能源配套设备生产基地、大庆华实职业中专、五洲环宇设备制造有限公司……一个个项目纷纷选址落地。

在经六街附近一2000平方米的原办公楼，正面被黄色围档包裹。萨尔图区高质量发展中心主任张荣亮介绍说，这里是广州宏昊服装创意设计总部，旗下拥有法国都彭、金利来、约翰费雷德和兰帕特保罗四大男装品牌。该项目已决定将区域结算总部、设计中心、销售平台、产品展示中心等重要部门迁入萨尔图区。

与之相隔100余米的黑龙江飞鱼文化传媒有限公司空无一人，全体人员都在为其主办的演唱会奔波忙碌。这家公司是最早一批凭借闲置载体盘活落地萨尔图的企业。6年下来，公司红红火火。

没有条件，创造条件。

没有“土地”，找来“飞地”，盘活“闲地”。

据统计，近三年来，萨尔图区政府盘活闲置载体9处，招引企业9家；总投资金额16亿元。其中已投产项目4个，正在建设项目5个；已投产项目年营业额5亿元，创造就业岗位300个。（记者 刘楠）