双鸭山：产才融合集聚转型发展新动能

双鸭山市在推进城市转型发展、全面振兴全方位振兴的工作实践中，以构建近者悦远者来的人才生态目标为总牵动，创新实施“产才融合”新模式，坚持“筑巢引凤”和“固巢留凤”并举，不断丰富人才引进方式，完善人才发展体制机制，改善人才服务理念和方式，围绕选才用才、择才识才、爱才留才，破解偏远城市人才建设的困境，解决产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少问题，走出一条长久的符合市情实际具有特色的发展道路，为城市转型高质量发展提供有力人才支撑。

双鸭山市全面贯彻落实新时代龙江人才振兴“60条”，深入实施“人才兴市”战略，推进人才工作与产业发展深度融合，创新人才工作机制，外引内培蓄积发展动能，有效推动人才集聚与产业发展同频共振，以高质量人才工作服务高质量发展。

搭建平台载体吸引人才

王艺轩，2023年2月通过“黑龙江人才周”校园引才活动来到宝清县，最终扎根在宝清县文化广电和旅游局群众艺术和文旅产业发展中心。说起来到宝清后的感受，王艺轩可谓是滔滔不绝，他总会像个老宝清人似的讲述宝清的各个旅游景点、发展历史、特色美食……

双鸭山市这座充满机遇与希望的城市，犹如一块磁石，吸引着无数像王艺轩这样的外来人才，为这座城市的繁荣发展注入源源不断的动力。

今年6月，双鸭山市在广州、佛山两地开展“产才共促 服务发展”人才周系列活动，驻粤外埠“人才交流工作站”在市珠三角合作服务中心挂牌建立，打造了发达地区“产才融合”平台载体。市经开区与佛山市中科企业孵化器有限公司签订合作协议，围绕科技成果转化、人才交流合作，探索建立“人才飞地”，为经开区项目调研、项目评审、园区招商、高新区申报认定等工作提供技术指导及支持，协助经开区辖区企业开展国家高新技术企业的培育和认定工作。

围绕产业发展需求，双鸭山市加强人才工作体制机制建设，打造了“一县区一品牌一行业一亮点”的人才工作载体。制定《“产才融合”人才工作项目实施方案》，聚焦人才工作中的重点任务、难点问题、薄弱环节选题立项，明确工作目标、工作要求以及在项目实施过程中“一把手”抓“第一资源”的角色定位，统筹协调各县（区）、各部门共同参与人才工作，建立“一把手”领题、项目化管理工作机制。集贤县立足产业发展，实施“双招双引”人才工作项目，探索“招商”与“招才”信息联通、资源联享、宣传联动。县委主要领导带队赴上海、北京、广东等地，开展招商考察和对接洽谈，建成风电、生物质发电、光伏、新能源等产业项目7个，新建、续建新能源项目4个。集成龙头企业、高校院所、创新平台等多方资源，通过全职引进、兼职聘用、项目合作、技术咨询等方式，3个创新创业团队落户集贤，吸纳企业经营管理人才、科研人才、专业技术人才28人，形成“项目聚人才、人才带项目”的良好态势。

提升能力水平服务人才

“人才工作，既要讲政策讲原则，又要重灵活重创新。要坚持以人才视角换位思考，在细节上优化软环境，在保障上提供硬支撑，让人才切身感到被认同、被尊重、被礼遇，才能让人才更好地在双鸭山安心、安身、安业。”在日前举办的双鸭山市市管处级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班上，市委组织部分管人才工作副部长孙巍以“加快推进人才工作创新发展”为题，对人才工作的概述和创新进行了讲授。

为推动全市人才工作提质增效，双鸭山市面向各领域、各层级人才工作者全覆盖开展教育培训。来自教育、科技等各领域、各部门的学员们通过专题学习和理论研讨，进一步加深了对人才工作的理解，为更好将人才工作与本职工作深度融合，奠定了思想基础。

“这次培训，既有课堂讲解，又有让人耳目一新的现场教学，让我收获满满，受益匪浅。”省级B类高层次人才、双鸭山新时代水泥有限责任公司电气自动化车间主任那振宽说，在回到工作岗位后，他会思考分享、学以致用，把个人发展融入到双鸭山发展的大局之中，依托技能大师工作室，解决生产难题，搞好技术革新、带好徒弟，努力为双鸭山的发展献自己的智慧和力量。

在全市人才工作者能力提升班，市、县（区）两级人才工作领导小组成员单位的人才工作者开展学习交流活动，围绕提升能力素质、服务高质量发展，在课堂学习理论知识，走进园区参观企业院所。通过专题讲座和实地调研，深入了解产才融合发展的统筹推进结合点，进一步强化了人才工作者对自身职责的理解把握。

围绕需求导向留住人才

马艳玲是饶河县老干部服务中心的一名工作人员，她不仅享受每月1000元的生活补助，还得到了一套100平方米的住房……“现在再也不会为每天紧张的节奏，而感到身心俱疲了！”马艳玲说，她放弃在外地打拼的生活回到家乡，接孩子放学的脚步不再匆匆忙忙，与家人相守也不再是跋山涉水的奢望。

针对边境地区“引才难”的困境，饶河县立足边疆特色，制定出台“边城聚才”政策，让越来越多的青年人才选择饶河，马艳玲正是这一政策的受益者。

新时代龙江人才振兴“60条”发布以来，双鸭山市、县（区）两级组织部门联动开展“人才服务敲门问需”活动，了解企事业单位急需紧缺人才需求，着力构建市县贯通、协同发力的人才政策体系。

针对企业存在的人才“招引难”问题，双鸭山市探索实施“政编企用”引才模式，制定《“政编企用”事业单位工作人员到企业援助扶持实践锻炼实施办法》，对企业急需紧缺人才需求缺口进行摸底，组织用人单位及人社、编制部门召开协调会，以“编制周转池”或主管部门作为“政编企用”事业编制的主要来源，制定招聘方案，围绕专业类别、学历层级等内容，科学制定招聘计划，确定优先引进方向和数量，通过灵活使用事业编制助企引才，推动实现助企业、育人才深度融合。2023年，水稻科研“新地标”——中国水稻研究所北方水稻研究中心成功落户，以此为契机，宝清县与北方水稻研究中心科研团队建立合作关系，搭建柔性引才交流平台，引进国家级科研团队，聚焦水稻技术难题攻关，助力寒地秸秆还田技术和茶黄素秧苗提取技术顺利落地，为提升双鸭山市粮食综合生产能力提供了科技支撑。（刘远声 杨军 记者 潘宏宇）