多元服务，山东变养老为“享老”

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9月14日，淄博市沂源县西里镇茂子峪村的失能老人护理员邱纪萍像往常一样，来到86岁的左孝美家中，为老人清洗衣物、做饭、整理房间……邱纪萍告诉记者，今年是她成为失能老人护理员的第四年。

2020年，沂源县通过政府购买服务的形式，招聘650多名照护人员，为该县2400余位经济困难的失能、部分半失能老年人提供专业的居家养老上门服务，让生活不便的老人足不出户也能享受暖心服务，安享幸福晚年。

山东是老年人口大省，截至2023年底，山东省60岁及以上人口2391万人、占比23.62%，比国家老龄化率高2.5个百分点，数量居全国首位。为积极应对人口老龄化趋势，保障广大老年人基本养老服务需求，山东加快推进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展，走出了一条具有山东特色的积极应对人口老龄化道路。

山东在全国率先开展养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位“五床联动”试点，探索解决失能老年人照护难题，建立起特困人员供养标准动态调整机制，全省失能特困老年人集中供养率达到68%。建立经济困难老年人养老服务补贴、高龄津贴、政府为困难老年人购买居家养老服务等制度，年发放资金约20亿元。目前，全省养老机构床位达到45.4万张，其中护理型床位占比75%，发展城乡社区养老服务设施2.4万处，建设老年食堂1.3万处，家庭养老床位达7.8万张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造12.8万户。

让老有所依，更要让老有所“医”。走进淄博市博山区源泉长寿山医养健康园老年护理中心，一块楼层标示牌引人注意：一、二层为养护区，三至六层为源泉中心卫生院的内科病区、老年病区。楼上看病、楼下养老，院内手术、院内康复，园区内老人如果突发不适，从按铃叫人到医生诊断完毕，前后不超过十分钟。卫生院和养老院毗邻而建，医养无缝衔接，解决了不少老人养老少“医”靠的急难愁盼问题。

实际上，这样“医”与“养”深度融合的养老机构在山东并非个例。围绕全省老年人医疗、照护巨大需求，山东不断推进医养康养融合发展，提升专业服务水平。全省建成老年病医院、康复医院和护理院（站）近300家，96%以上的二级及以上公立综合性医院设置老年医学科，1200余家医疗机构开展安宁疗护服务，88%的综合性医院、康复医院等建成老年友善医疗机构。全省“两证齐全”医养结合机构超过1000家，医保、长护险定点机构分别达到787家、904家，6个县（市、区）和12家机构被确定为全国医养结合示范单位。

不久前，禹城市民政局工作人员在当地入户走访71岁的老人王连玉，发现其不仅患有高血压，还腿脚不方便，家庭情况较为困难，马上为其购买了血压仪，并对该户进行了适老化改造。

改造便利设施、建设爱心食堂、打造养老平台……近年来，山东多地不断推出便捷、高效、暖心的“适老化”服务举措，改善老人生活水准，提升老人生活质量，变“养老”为“享老”，老年友好型社会建设稳步推进。

今年，山东省在全国率先出台《关于加强老年友好型社区建设的意见》，成功创建全国示范性老年友好型社区160个，统筹推进基本服务设施适老化改造，“十四五”以来全省累计实施无障碍改造的小区达3673个。全省公共文化场馆全部实现向老年人免费开放，并在全国率先实行60周岁及以上老年人免费乘坐城市公共交通工具。此外，注重老有所为，山东广泛开展“银龄行动”，360余万名老年志愿者在社区协商、移风易俗、纠纷调解、公益慈善等领域发挥了重要作用。（杨帆）