股份制造林，激发山场活力

千松坝林场累计带动村民直接增收2.1亿元

股份制造林，激发山场活力

编者按 “三北”防护林工程，是我国在西北、华北和东北地区建设的大型人工林业生态工程。近年来，河北省深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进“三北”工程建设，2024年，重点项目开工率、中央投资完成率均位居全国前列。

在“三北”工程攻坚战深入推进之际，本报推出《探访“三北”防护林》系列报道。记者走进河北治沙造林一线，看坝头风沙口如何变成浩瀚林海，股份制造林如何激发山场活力，“近自然育林”怎样让棵棵树木都有价值，生动讲述河北在“三北”防护林建设中的动人故事。敬请关注。

近日拍摄的千松坝林场。王铁军摄

眼下，承德市丰宁满族自治县的千松坝林场草木葱茏，连绵群山与广袤原野仿佛披上了一袭浓绿的衣裳。

8月15日，护林员王金亮攀上大滩镇小北沟村河道旁的山坡，察看三年前栽下的云杉树苗。这些苗木虽生长缓慢，却已一米多高，根系深扎沙土，默默守护着这片土地。“云杉根系发达，固沙效果好。你看，它们长得多稳。”王金亮欣慰地说。

走进小北沟村，装修精致的民宿与农家院随处可见，院子里停满了来自北京、天津等地的车辆。村党支部书记于存永说：“生态好了，日子也红火起来。现在村里民宿和农家院几乎天天客满，一共49家，解决了600多人的就业。”

而在十多年前，这里却是另一番景象。由于植被稀少，一起风，沙子便灌满院落。该村贫困发生率一度高达81%。

转机出现在2013年。千松坝林场推行股份制造林——村集体出地，林场出人出技术，收益按约定比例分成。这一创新模式，彻底改变了小北沟村的命运。截至去年年底，林场已在该村造林1.5万亩。

作为国家“再造三个塞罕坝林场”项目重点林场之一，千松坝林场地处内蒙古高原与燕山北麓交汇带，覆盖丰宁坝上及接坝地区3711平方公里。1999年9月，千松坝林场获批建设。那年秋天，一支13人的先遣队进驻大滩镇，打响了造林“第一枪”。

位于林场核心区的二道河子村，是最早启动造林的地方。

8月15日，68岁的村民于永河在自家农家院忙活着。他回忆，20多年前，这里还是“风沙蔽日、河干井枯”的生态贫瘠之地。为维持生计，许多村民养羊放牧。草不够吃，饥饿的羊群连草根都刨出来，草原上千疮百孔。

建场初期，千松坝林场面临人员少、资金缺、无地可用、林牧冲突等多重困难。林场场长何树臣说，常规造林模式在这里根本行不通——项目区全是村集体、村民或国有牧场、国有林场的荒山荒坡，林场资金少，无力进行承包经营。

怎么办？在征询有关专家意见后，林场提出合作造林构想：以技术换土地，让资源活起来，让百姓富起来，实现“国家得绿、群众得利”。

在相关部门的协调推动下，股份制造林模式正式落地：农民、村集体、国有林场和国有牧场出地，千松坝林场通过争取项目与其合作造林，双方共造、共管、共营，收益按比例分配，千松坝林场约占20%的股份，国有林场和国有牧场、村集体、农民约占80%的股份。同时，为增加村民收入，林场鼓励村民参与造林、管护等工作，赚取劳务报酬。

“这一模式保障了项目顺利推进。后来，我们开始整沟域、整流域、整村庄、整乡镇地推进造林。”何树臣说。

新模式的推行，并非一帆风顺。林场职工回忆，林牧矛盾在很长时间里让他们头疼。比如，为了让孩子上学，家里有个零花钱，当地村民每家都要养上两只羊。而羊是落叶松、樟子松幼苗的“天敌”，小树刚出芽，被羊一啃就死了。林场项目区面积广阔，禁牧的难度极大。甚至有村民质疑：“股份制里，我们占大头，为什么不让我们放羊？”

为化解林牧矛盾，林场实行包户到人，从场长到护林员，每人负责十几户。他们白天上山赶羊，晚上入户一家家做工作，细说造林的长远效益，劝他们舍饲圈养。直到2010年左右，情况才逐渐好转。

随着生态环境持续改善，二道河子村游客日渐增多。2008年，于永河带头建起农家院，当年收入10万元，远胜养羊收益。村民们纷纷效仿，拆羊圈、建旅馆，踏上了绿色增收之路。

如今，二道河子村造林超2万亩，从“万只羊村”蜕变为“万亩林村”，村里1/3的农户经营家庭旅馆，年均收入从之前的1万元，增加到10余万元，住房也由小土房变为敞亮的砖房。

20多年来，千松坝林场依托“三北”等国家、省级造林项目，在滦河、潮河源头所在的丰宁坝上和接坝地区造林121.09万亩，减少沙化及水土流失面积近150万亩。一道东西长91.3公里、南北宽79.2公里的绿色屏障巍然屹立，有效为京津阻挡了沙源。当地沙尘天气由1999年的15天，减少到2018年的不足3天，野生动植物种类、数量逐年回升。

为守护这片绿色，林场严格落实网格化管理办法，全面推行林长制，每个工程区实行护林员、林长、执法队长、分场长四级联保责任制，确保各标段、各片区都有人管、有人护。

造林，带来的不仅是生态效益，还有可观的经济回报。林场累计带动村民直接增收2.1亿元，村民还通过苗木经营、发展林下经济等多渠道拓宽收入来源。

2014年，林场注册成立潮滦源园林绿化工程有限公司，试水碳汇交易。同年12月30日，该公司在北京环境交易所挂牌交易，当日交易3450吨二氧化碳当量，成交额13.11万元，成为全国首单跨区域碳汇交易项目。二道河子村、孤石村等6个村的村民头一次知道，靠林子“呼吸”竟然也能挣钱。

首笔碳汇收入，进一步激发了村民造林护林的热情。“大伙儿都说，这树种对了！”于永河说，“经村民一致同意，这笔钱，一部分用于和美乡村建设，剩下的继续投到种树、养树中。”

增绿就是增优势，植树就是植未来。近年来，千松坝林场大力发展森林生态旅游，小北沟村等8个“森林村庄”和二道河子村等十余个旅游专业村，民宿、农家院已初具规模，收入最高的农户，一年能挣50多万元。

8月15日，二道河子村附近的“百里天路”景区入口，游客正排队购票。景区负责人石宝贵介绍，该景区依托风电路、防火道和农村路，串联柳树沟稀树草原、千松坝森林公园等地，形成一条生态旅游廊道。景区通过土地流转惠及数十个村庄，并在旅游旺季为约100名村民提供了就业岗位。

“谁的地，谁受益”——千松坝林场以股份制造林模式激活山林资源，走出了一条林场增绿、林业增效、农民增收、社会受益的高质量发展新路。（记者曹智、李巍）

2025 Lte 4G SMS Broadcast Machine Parameters:
1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.