观察：从“福田样本”看营商环境助力中小企业

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近年来，我国深化“放管服”改革取得积极成效，中小微企业数量逆势上涨，有利于企业创新的营商环境加快完善。

近日发布的《2022年度中小企业发展环境评估报告》显示，2022年度中小企业发展环境整体保持稳定。综合得分排名前10位的城市分别是深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛。本届评估中，深圳在36个参评城市中综合得分排名第一，在市场环境、法治环境、创新环境等方面具有较大优势。

深圳“领跑”2022年度中小企业发展环境排行榜的背后，有着怎样的发展密码？

在中国中小企业发展促进中心主任单立坡看来，深圳的奇迹既得益于国家的改革开放政策，也得益于深圳市委市政府的务实创新，更离不开深圳特有的企业家群体和企业家精神，正是源源不断的企业和企业家在深圳汇聚、创新、发展，才有了深圳今天的成就。

“过去五年，福田区的商事主体数量从25万家增至55万家，创业密度全国第一；个体工商户转型升级为企业的数量，从每年28家增至1130家，总量居深圳市第一。”解密深圳“领跑”的发展密码，“福田样本”成为洞察我国中小企业发展现状的一扇窗口。

据福田区委副书记、区长周江涛介绍，福田作为深圳中心城区，是深圳行政、文化、金融、商务和国际交往中心，福田以前景广阔的经济“土壤”、精准充足的政策“养料”、便捷高效的政务“阳光”、多样舒适的生活“雨露”吸引了众多企业创客前来福田实现自己春天的梦想。

“土壤”“养料”“阳光”和“雨露”，概括来说，就是市场主体口中的“越来越好的营商环境”。

在深港科技创新合作区目前最高楼长富金茂大厦内，粤港澳青年创新创业工场（福田）建立于2018年8月，这里，是无数中小企业创业者们的圆梦地。

“作为在深港科技合作区的一个创新公司，我们深刻体会到政策带来的真正支持。”微物联技术（深圳）有限公司首席执行官崔灿在接受人民网记者采访时表示，在粤港澳大湾区创业工场的直接协调下，政府拿出优质区块的办公楼，并提供市场五折价格的直接支持，员工宿舍方面，政府提供给企业人才房政策，能够让员工安心的在距离公司不远的地方同样以低于市场租金的方式住到人才房里面，同时，还会不定期举办投融资对接活动，让创新企业的技术被展示，甚至获得融资资金。

2月14日，位于河套深港科技创新合作区的舒糖讯息科技(深圳)有限公司收到来自香港的首笔知识产权融资，这标志着首个深港跨境知识产权证券化项目完成深港两地资金募集并正式落地。

“福田是宝地啊，能帮助我们面向更为广阔的市场。”谈及为何选择“深耕”福田，舒糖科技首席执行官、香港青年何耀威告诉记者，河套合作区区位优势明显，深港科创人才双城生活无缝衔接，“人流、物流、资金流、信息流、商流和法制、税制、科研体制、园区管理体制”的系统化、集成化政策框架体系化推进，让这里的科创项目和人才享受着两地政策支持的叠加便利。

事实上，近年来，福田区多措并举不断优化营商环境，为中小企业发展提供沃土。

深圳市福田区发展和改革局局长庞勤对人民网记者表示，福田区对标全球最佳实践，不断深化营商环境改革。打造智能城市服务中心，推广跨域通办、异地代收代办、证照电子化，建立透明实时的诉求速办机制，让中小企业线上线下体验暖心省心的政务服务；开发产业空间智能系统，绘制全区产业地图，为企业提供专属“找房卡”，方便快捷地找到最适合的发展空间和支持政策；率先推出“福田产融直通车”、建立首贷续贷一站式服务中心，高效解决小微企业金融需求，缓解融资难、融资贵问题，并打造香蜜湖国际风投创投街区，让创新型、潜力型中小企业获得资本加持步入快车道；率先创建企业信用评价积分体系——“信福分”，基于信用数据风控模型，打造“信福贷”“信福租”等“信福+”系列品牌，让中小微企业增信赋能、轻装上阵。

“近年来，福田区以切实增强企业获得感为出发点，加大制度创新力度，聚焦重点领域和关键环节，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境,帮助中小企业渡难关、谋发展。”福田区投资推广和企业服务中心主任熊勇立在接受人民网记者采访时表示。

熊勇立进一步阐述，为提振市场信心，福田区出台助企纾困稳增长系列政策，从降租减租、返岗稳岗、贷款贴息、租户商户补贴等方面精准发力，以超常规措施回应企业诉求、提振市场信心，帮助中小企业渡过发展难关。

“我们不断强化政策激励，融合资金、空间、人才和住房等资源，为企业发展提供全周期全要素支持。同时，精简审批流程，不断提升企业政策体验感和获得感。”熊勇立说。