首个全国生态日怎么看？用制度规范行为，转变

8月15日，首个全国生态日主场活动在浙江省湖州市举行。习近平总书记作出重要指示，希望全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、久久为功，为共建清洁美丽世界作出更大贡献。

有这样一组数据，从2013年到2022年，我国在国内生产总值翻了一番的情况下，PM2.5平均浓度下降了57%，重污染天数减少了93%，成为全球空气质量改善速度最快的国家。

当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，但生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。继续推进生态文明建设，制度的完善与健全尤为重要。在这个背景下，首个全国生态日的设立，可谓正当其时。

保护生态环境，理念为先，行动为本。但坐而论道，不如起而行之。生态环保，从观念到行为，中间少不了制度。没有制度的介入，没有法律的约束，生态文明的理念难发挥积极作用，生态环保的行为难固化为习惯。

拿产业转型来讲，全靠企业的思想自觉是很难完成的。如果没有严格的监管和统一的标准，总有一些企业抱着侥幸心理偷排漏排。

回到个人头上，一些环保理念看似深入人心，但实则转化为具体行动时常有“漏洞”。比如讲随手关灯，有的办公室无人值夜班却也彻夜长明；比如讲不乱丢垃圾，但许多绿地在经历野餐后变得一地狼藉。

什么样的环保理念是好的？什么样的环保行为是值得提倡的？事实一再证明，先通过环保制度去引导与规制人们的行为，再去改变人们的观念，不失为一种更可行的路径。简言之，先改变行为，再改变观念。

节日是制度文化的一种体现。建立“全国生态日”制度，就是继续生态文明建设的重要举措，是生态文明制度建设的重要一环。在全国生态环境保护大会上，习近平总书记着重阐述了“外部约束和内生动力”的关系。就是要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。做到这一点，环保的观念、制度、行为，才能相得益彰，互为助力。

人不负青山，青山定不负人。过去十年，中国环保领域的政策法规、监督管理机制实现大幅度完善，生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。十年来，国家对《环境保护法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》等一系列法律进行了重大修改，翻开了环境法制的新篇章。

新时代十年，山东将“绿水青山”写进多项政策法规，县际流域横向生态补偿实现全覆盖全兑付，环境治理体系逐步完善，用最严格的制度、最严密的法治强力支撑生态环境保护。近五年来，山东生态环境质量显著改善，PM2.5浓度下降33.3%，重污染天数下降71.8%，地表水国考断面历史性消除五类及以下水体，近岸海域水质稳中向好，黄河三角洲、东平湖、南四湖、泰山、长岛等生态保护修复扎实有效，一幅岱青海蓝、山清水秀的生态画卷徐徐展开。

全国生态日的设立，是新征程上继续推进生态文明建设的一个新起点。以此为契机，进一步提高全社会生态文明意识，完善生态文明建设相关法律法规，增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉，汇聚全面推进美丽中国建设的强大合力，我们一定能让美丽中国“颜值”更高。（张兆友）

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