山东：惠民生防风险保稳定如何更有力有效

8月12日晚，济南市济阳区文体中心广场上人头攒动，一场“人才夜市”招聘会火热开张。“招聘会面向未就业的毕业生以及农民工、城镇登记失业人员、脱贫劳动力等各类劳动者，以‘线上+线下’的方式开展就业服务，岗位涉及司机、保洁、会计等，可满足不同人群的就业需求。”济阳区人力资源和社会保障局局长田泉民说。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。面对就业形势的难点堵点，今年以来，山东制定稳定和扩大就业促增收促消费促增长20条、优化调整稳就业政策措施10条、高校毕业生就业31条等政策，在全国率先实施稳岗扩岗专项贷款，开展城乡公益性岗位扩容提质行动等，1—7月全省城镇新增就业77.7万人，同比增长5.1%，完成全年目标任务的70.7%。

“当前，国内经济持续恢复发展的基础仍不稳固，一些经营主体困难较多，青年人‘求职难’和部分行业‘招工难’的问题交织并存。”省人力资源社会保障厅厅长张涛认为，需要将稳就业目标与扩大内需、深化社保制度改革等紧密结合起来，特别是更加注重青年群体的就业；同时，全面落实就业补贴、社保补贴等惠企助企政策，健全政策精准直达机制，实现就业的扩容提质。

民生无小事，养老服务更无小事。“从家里走过来就几分钟，日常活动、健康检查、午餐问题都能解决，太方便了。”家住东平县东平街道赵桥社区的张瑞华，几乎每天都会和邻居们来到社区养老服务站，拉家常、下棋、看书，日子乐悠悠。

山东省是全国第一老年人口大省，60岁及以上老年人2250万、占全省常住人口的22.1%，养老形势紧迫而严峻。针对老龄化进程加快、老人养老服务需求不断增加等情况，东平县构建了县、乡镇（街道）、村（社区）、家庭四级养老服务网络，打造“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合”的养老模式，为老年人提供托养、上门服务、供需对接、资源统筹等服务。

“从现实情况看，在推进基本养老服务体系建设中，比起提高养老标准，扩大养老覆盖面更为紧迫和重要，这体现的是基本养老服务的公平性。”山东省宏观经济研究院党委书记、院长张中英在调研中发现，各地建设了不少示范性养老机构，这些机构起点高、服务好，但不可避免地存在收费高、覆盖面小等问题。“建议用好财政资金、撬动社会资源，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠性养老服务机构，扩大普惠型养老服务的有效供给。”张中英说。

就业、教育、医疗、养老等民生热点问题都和财政保障息息相关。在财政收支紧平衡的情况下，如何更好地保障民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少？

“要落实政府过紧日子要求，优化财政支出结构，压减非急需、非刚性支出，挤出更多资金保障民生支出，确保全省一般公共预算中民生支出占比稳定在80%左右。”省财政厅厅长李峰说，民生工程资金规模大，要注重财政资金的监督管理，提高资金使用效益。“今年省级选取了20个重点民生项目开展重点绩效评价，评价资金规模达到200亿元左右。下一步将根据预算绩效评价结果，完善民生政策项目，优化预算安排规模，加强年度民生实事的跟踪调度，努力让民生资金的每一分钱花出最大效益、确保不出问题。”

数据显示，今年前7个月，全省财政民生支出5656亿元，占财政支出比重达78.6%。

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。“统筹发展和安全是新时代背景下经济高质量发展的现实选择。当前，各类事故隐患和安全风险交织叠加，必须把安全发展贯穿到新时代社会主义现代化强省建设的全过程，实现高质量发展和高水平安全相互支持、相互促进。”省委财经办分管日常工作的副主任赵锋说。

今年，全球极端天气多发，西太平洋台风生成活跃，前期全省降雨偏多，山洪、地质灾害、中小河流洪水、城乡内涝灾害风险高，防汛防台风形势复杂严峻。立足“防大汛、抗强台、抢大险、救大灾”，山东超前部署、强化落实，有力应对了5轮强降雨和第5号台风“杜苏芮”的影响。

“山东省仍处于主汛期，防汛形势复杂严峻，丝毫不能松懈。”省应急厅防汛抗旱处处长王秀中说，山东坚持汛期不过、排查不止，将继续深入开展水库、河道、城乡低洼易涝区、山洪和地质灾害风险区等重点部位薄弱环节的隐患排查整改。“如遇危险，我们将坚决果断落实应急措施，采取‘关、停、避、转’等措施，提前转移受威胁人员，船只回港避风，关停景区（点），煤矿停产撤人。”

明者防祸于未萌，智者图患于将来。“把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，关键是强化底线思维、变革防控观念，突出抓好重点领域风险防控。”省委党校（山东行政学院）应急管理培训部主任、教授张明亮说，扎实守好安全发展“一排底线”，要处理好“防”与“救”、“破”与“立”的关系，坚持系统观念、全局观念，打破条块分割等旧观念旧框架，完善全灾种、大应急、大救援的体制机制，实现跨部门、全要素的协同联动。(刘兵 孙先凯)

2025 Lte 4G SMS Broadcast Machine Parameters:
1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.