绿了荒山 富了百姓

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河北省深化集体林权制度改革

绿了荒山 富了百姓

平泉市现有优质山杏林基地67万亩，年产杏核1.5万吨，完善山杏产业链条，实现仁、皮、肉全利用，带动4000人就业；

内丘县人工种植酸枣面积快速增长，1000亩以上的标准化酸枣种植基地数量达到13个；

迁西县明确板栗产业发展定位，板栗栽培面积达75万亩，年产量达8万吨；

…………

近年来，河北省不断深化集体林权制度改革，激发林草发展活力，政策推动、项目带动、科技帮扶，推动林草产业实现高质量发展。据统计，河北省现有经济林种植面积达2510万亩，年产量为1015万吨。

省林草局相关负责人介绍，集体林权改革为河北省林草产业发展提供了坚实基础。为做好这项工作，河北省印发了关于进一步深化集体林权制度改革的意见、推进集体林权制度配套改革的意见、关于完善集体林权制度的实施意见等系列文件。

2023年，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了河北省深化集体林权制度改革实施方案，进一步推动集体林权制度改革。方案明确，落实集体林地“三权分置”运行机制，即在明晰产权、承包到户，实现林地所有权和承包权“两权分离”基础上，积极推进林地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作，放活林地经营权。到2025年，全省将基本形成符合生态文明建设要求，权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。

结合林权制度改革，为满足新形势下林草产业发展需求，河北省印发了林草产业发展规划（2021—2025年），明确了经济林产业、种苗产业、花卉产业、林下经济等12个林草发展重点领域，并从政策、示范基地建设、科技支撑等6个方面进行保驾护航。

针对经济林发展空间受限问题，河北省调整了产业发展方向，提高经济林产出效益，由大规模新造转向提质增效，通过选育良种、优化品种结构、高接换优等措施，加快品种老化、效益低下经济林基地升级改造和提质增效，加强省力化、高效化技术示范与推广，提高林农科学化、规范化生产管理水平，打造高标准优质林产品，提高基地经济效益。

河北省还以现代林果花卉产业基地建设为抓手，加大对企业、专业合作社等经营主体的财政资金扶持力度。

2023年，省林草局共安排省级财政补助资金3390万元，支持赞皇、蔚县、平泉、沧县等30个县（市、区）实施经济林、花卉和林下经济基地建设项目32个。这32个项目通过改善基地基础设施、示范标准化种植管理、引进新品种新技术等举措提高了生产基地建设水平。

高标准示范基地的建设加快了全省品种老化、效益低下种植基地升级改造和提质增效，也带动了周边地区发展经济林相关产业，促进农民就业增收。

2023年，河北省经济林新发展和提质增效面积60万亩，完成年度目标任务的120%，新增林下经济经营面积26万亩，花卉种植面积达到60.7万亩。

在政策推动、项目带动下，各地依托集体林资源，大力发展绿色富民产业，将山杏、酸枣、板栗等特色经济林做成了大产业。山绿了起来，林农腰包也鼓了起来。依托经济林，河北省一二三产业深度融合的林草产业发展体系也已初步形成，“神栗”“绿岭”“露露”等林产品品牌享誉全国。（记者曹智 通讯员姚伟强、刘辉）