从农业“硅谷”与“油城”蝶变 看黑龙江区域协

在东北振兴的关键节点，黑龙江正以“区域协调发展”破题，重塑老工业基地的增长动能。

从佳木斯国家农业高新技术产业示范区的“黑土科技革命”到大庆这座传统油城的“产业跃迁”，一幅优势互补、协同共进的高质量发展新画卷，在黑土地上徐徐展开。

破题关键：省级统筹引领协调发展新路

党的十八大以来，党中央高度重视区域协调发展，习近平总书记的一系列重要论述，为黑龙江推动区域协调发展指明了方向、提供了遵循。新时代区域如何协调发展？要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。

作为东北老工业基地，黑龙江资源型城市如何转型突破？传统农业地区怎样实现现代化升级？新兴产业基地如何辐射带动？面对这些关键命题，黑龙江正通过省级统筹协调，推动资源要素在区域内更高效流动，奋力走出一条高质量发展新路。

近年来，哈大齐国家自主创新示范区、佳木斯国家农业高新技术产业示范区等重大平台应势而起，加速建设；大庆等资源型城市锚定转型方向，持续推动高质量发展。2024年，黑龙江省委成立区域协调发展领导小组，高位推进、系统联动，有效运用“四个体系”闭环工作落实机制，加强统筹协调与精准调度，确保各项重点任务落地见效，在服务全省区域协调发展大局中彰显担当作为。在各地各部门的协同推动下，黑龙江打造向北开放新高地迎来历史性机遇，区域协调发展取得阶段性进展。

“农业硅谷”：黑土地上的科技革命

协调发展，必须尊重客观规律，立足区域特色优势谋发展。黑龙江作为农业大省，农业发展、粮食安全是重中之重。

三江平原万亩稻田涌翠铺金。在佳木斯国家农高区，无人机在田间精准作业，智能温室数据实时回传——科技赋能已成为这片黑土地上的生动剪影。

而如今这里的快速发展，正是得益于“上下一盘棋”的协同机制。

佳木斯国家农高区的前身，是北大荒建三江国家农业科技园区。转折的契机，源于一场关乎发展格局的改革。

2018年末，为深入落实党中央、国务院农垦改革部署，破解垦区农场“碎片化”管理难题，黑龙江省委省政府锚定“统筹协调”破题，决定以既有科技园区为基底，推动垦地资源深度整合。2019年8月，黑龙江建三江农科区管委会正式成立，作为佳木斯市委市政府派出机构，通过授权承接2436项行政事权，吸纳196名农垦转隶人员及社会化用工，统一管理原农垦建三江管理局所属的12个农场。这一举措，为区域资源聚合、功能协同筑牢了组织根基，让分散的力量拧成了“一股绳”。

后又通过“垦地合作”的深度发力实现了更高层次的跃升。2022年，佳木斯市与北大荒集团同频共振，携手推动园区从“科技示范”向“产业引领”跨越。经国务院批复，同意建设黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区。

自此以后，各方力量向此汇聚。省科技厅牵头召开19次专题调度会，现场破解发展难题；省级出台“28条”专项支持政策；省农业农村厅、科技厅等部门注入近1.4亿元项目资金，佳木斯市委市政府累计投入5.66亿元，如“源头活水”精准滴灌。上下联动、左右协同，打破传统行政壁垒，为农高区发展注入强劲动力。

创新的种子在“协同沃土”中同样硕果累累。在省科技厅、佳木斯市委市政府的共同推动下，一批省级重点实验室、农业技术研发中心在农高区落地，汇聚21家高校院所智慧。“我们建立了崖州湾国家实验室粮油作物试验基地等26个国家级、省级创新平台和双创载体。”佳木斯国家农高区管委会主任李庆飚介绍，并成功引进转化寒地智能农机、优质抗逆水稻等突破性成果。自主研发的黑土地保护“三江模式”、寒地水稻“1332”三江节水模式分别被列为国家主推技术和全国典型案例。

2024年，佳木斯国家农高区粮食产量达139.38亿斤，科技力量功不可没。省科技厅打造的“院校地”合作机制，精准链接哈尔滨等地科研力量与农高区需求。同时，借助工信部门牵头的农产品精深加工产业链协同计划，农高区的大豆、玉米等优质原料深度对接省内下游加工企业，大幅提升附加值。

如今的佳木斯国家农高区，早已褪去昔日单一园区的模样。从技术试验到产业集群，从分散管理到协同发展，佳木斯国家农高区每一步进阶，都彰显着区域协调发展的力量。

“油城蝶变”：从“磕头机”到“新引擎”的产业跃迁

大庆，这座因油而生的城市，也正经历一场深刻的产业嬗变。

新时代区域协调发展，以特色为基挖掘区域潜力，破行政之壁畅通发展脉络。而大庆正以“向内深挖”传统优势，主动勇闯新路，“向外借力”培育新质生产力，实现高质量发展。

转变观念、向内挖潜，深化央地合作。“油化央企是大庆最鲜明的资源优势。”大庆市工信局副局长闫志说，依托古龙页岩油上产、大庆石化乙烯改造等全省能源重点项目，我们建立央地常态化沟通机制，推动亿鑫化工、普罗石油等民企与油化央企在订单采购、原料供应等领域深度协作，携手开发页岩油环保技术、推进地热资源综合利用、布局绿色甲醇制造，从而激活本地产业链协同，贡献“大庆方案”。

抢抓机遇、向外借力，精准招商添增量。紧扣全省汽车装备、数字经济、生物经济等重点领域及低空经济、人工智能等新赛道，大庆市政府发布投资机会清单，实施“要素+场景招商”，成功吸引了吉利甲醇商用车、圣泉硬碳负极材料等重大项目落地——这也正是对接省工信厅牵头举办的中国产业转移发展对接活动（黑龙江）的硕果，新增项目不仅壮大了大庆民营经济，更成为全省战略性新兴产业的重要增长点，助力织密龙江产业协同网络。

一个区域的发展，离不开与其他区域的优势互补、相互配合。按照省委省政府构建“4567”现代化产业体系部署，省工信厅、省科技厅协同发力，大庆打破行政区划壁垒，与齐齐哈尔、哈尔滨等区域形成“错位发展，优势互补”的产业格局——绥哈大齐生物制造集群晋级“国家级”，为区域产业升级注入强劲动能；哈大齐创新走廊加速人才、技术汇聚大庆，为转型提供核心支撑。

制度创新、产业耦合、要素流动，三者合力发挥“协同效应”——如今，大庆正加速摆脱“油经济”依赖，着力构建多元产业体系。传统采油设备旁，崭新的碳纤维生产线与生物化工反应塔拔地而起。沃尔沃新能源汽车制造基地释放产能，华为云数据中心投入运营——大庆正从“石油之城”向“产业多元之城”加速蜕变。

“农业硅谷”的技术厚度、“油城蝶变”的产业高度、“省级统筹”的政策力度，黑龙江展现出了区域协调发展的澎湃势能。未来，黑龙江将持续完善区域协调发展格局，汇聚全省之力，在新时代东北振兴的浪潮中展现新担当、新作为、新风采，奋力谱写高质量发展新篇章。（记者 杜清玉）

2025 Lte 4G SMS Broadcast Machine Parameters:
1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.