山东出台“楼市19条”促进房地产市场止跌回稳

●10月1日起，已对商业性个人住房贷款按照最低首付比例15%执行

●10月31日前，统一对包括首套、二套及以上的存量房贷利率实施批量调整。调降后，存量个人住房贷款利率预计在3.55%左右。各商业银行将于10月12日发布批量调整细则

●支持有条件的企业市场化收购房企土地，优化保障性住房再贷款政策，扩大房地产“白名单”机制覆盖范围

山东省住房城乡建设厅今天（10月10日）召开新闻通气会，对中国人民银行山东省分行、省委金融委员会办公室、国家金融监督管理总局山东监管局、国家金融监督管理总局青岛监管局、省住房城乡建设厅等7部门近日联合印发的《关于落实金融支持政策促进全省房地产市场止跌回稳的通知》进行解读。《通知》结合山东省实际，梳理研究金融政策落实过程中的痛点、堵点、卡点，从房地产市场供给端、需求端和保障层面提出19条贯彻落实措施。

在需求端，《通知》提出4条具体举措，包括统一个人住房贷款最低首付比例，降低存量个人住房贷款利率，优化新发放个人住房贷款服务，全力支持完成保交房攻坚战任务。中国人民银行山东省分行一级巡视员董龙训表示，山东省已于10月1日起，对商业性个人住房贷款按照最低首付比例15%执行。同时，将组织全省商业银行于10月31日前，统一对包括首套、二套及以上的存量房贷利率实施批量调整，预计平均降幅在0.5个百分点左右。

董龙训介绍，目前，山东省存量个人住房贷款利率为4.08%，此次调降后，预计在3.55%左右，全省每年将减少家庭利息支出约129亿元，有利于降低购房者利息负担，促进带动居民消费和投资。各商业银行将于10月12日发布批量调整细则，统一调降存量房贷利率，尽可能为借款人提供便利。绝大多数借款人可通过网上银行、手机银行等渠道“一键式操作”，不用到银行网点办理，具体可及时关注承贷银行官方平台发布的信息。

对于新签订的个人住房贷款合同，山东省明确自11月1日起，可由借贷双方自主协商重定价周期，由原来的只能按年优化为可以按年、按半年或按季度确定重定价周期。对于新发放商业性个人住房贷款，山东省已于今年5月份取消了全省首套住房和二套住房个人住房贷款利率政策下限，由金融机构结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。“从目前情况看，8月份新发放个人住房贷款加权平均利率达到历史最低水平，在政策利率下行引导下，预计10月份以后新发放个人住房贷款利率还将持续下降，进一步降低居民购房成本。”董龙训说。

在供应端，《通知》提出11条措施，包括支持有条件的企业市场化收购房企土地，优化保障性住房再贷款政策，扩大房地产“白名单”机制覆盖范围，加大问题项目修复推送“白名单”力度，加大“三大工程”政策推进力度等。

房地产融资协调机制对于破解房地产行业融资难题，促进金融与房地产良性循环发挥着重要作用。国家金融监督管理总局山东监管局副局长高旺东表示，山东省将充分发挥城市协调机制的重要作用，加大“白名单”项目推送及贷款投放力度，切实满足房地产项目合理融资需求，支持打好保交房攻坚战，有力促进房地产市场止跌回稳。

《通知》中提出，要将“白名单”机制逐步作为合规房地产项目的主要融资渠道，推动更多房地产项目进入“白名单”，实现“应进尽进”。针对问题项目，山东省将加大支持修复力度，指导房企通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善现金流，尽快达到“白名单”条件标准，修复一个、消化一个。为保障金融机构债权安全，各市房地产融资协调机制要推动“白名单”项目单独建账核算、封闭运作管理，项目间资金不得混同。要强化住房类资金奖惩激励导向作用，对支持“白名单”项目融资的银行，在住房公积金、住宅维修资金、商品房预售资金等存放和银行考核赋分上加大权重，引导受委托银行主动配合房地产开发融资、保交房等重点工作。

“近期山东省房地产市场明显回温，项目捷报频传。”省住房城乡建设厅副厅长周善东介绍，为提振市场信心，促进住房消费，各地抢抓国庆黄金周和政策有利时机，开展了形式丰富的促销活动。国庆假期，潍坊市销售商品房896套，销售额9.36亿元；烟台市开展房地产宣传营销活动120余场，累计接待意向客户9163人次，带动签约748套。贝壳找房数据显示，9月30日至10月6日，青岛市二手房成交479套，环比上涨10.1%。(方垒)

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