河北“十四五”营商环境优化成效显著

深入实施市场、政务、要素、法治、信用五大环境提升工程

河北“十四五”营商环境优化成效显著

从河北省发展改革委获悉，“十四五”以来，河北省全面落实《优化营商环境条例》，深入实施市场、政务、要素、法治、信用五大环境提升工程，出台一系列撬动性政策，推进630项改革任务，优化营商环境工作成效显著。河北省获评全国工商联2023年度万家民营企业评营商环境进步最明显省份。截至2024年底，河北省经营主体总量达889.97万户，较2020年底增加197.07万户。

市场环境更加公平，企业活力持续迸发。

招标投标“双盲”评审改革有效促进公平竞争。2023年“双盲”评审改革全面实行以来，截至今年7月底，全省招标投标经营主体库累计新增经营主体7.7万家，参与招投标活动经营主体22.2万家。2024年9月，石家庄市“双盲”评审入选全国优化营商环境十大创新实践案例。

优化准入退出服务，助力企业轻装上阵。人力资源服务机构、物流公司等19个行业实现准入准营一体化。实现企业注销“一件事”高效办成，建立企业歇业备案制度，截至2024年底，全省简易注销企业62.55万户。

河北省连续组织开展反垄断执法和反不正当竞争执法专项行动，全面推进市场公平竞争发展。2021年以来核查垄断问题线索122条，查办不正当竞争案件1435件。

政务环境高效便捷，效率变革成效明显。

河北省持续深化“放管服”改革，目前累计取消下放省级行政审批事项783项，省级行政许可事项削减至448项，削减率位居全国前列。全省政府投资类、社会投资核准类和备案类项目从立项到取得施工许可平均审批时限，分别由2019年的65、53、50个工作日压缩到2024年的39、33、31个工作日，石家庄、唐山、保定入选国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。

数字化改革为提升服务效能提供关键支撑。构建全省一体化政务服务平台，目前已有1067个事项实现“全流程网办”。建成运行电子档案自动归档系统，汇聚电子证照743种3.45亿张，104类电子证照实现京津冀三地互认。全面推广数字化电子发票，2024年底全省数字化电子发票覆盖率达99.49%。

“高效办成一件事”跑出便民利企“加速度”。2024年度两批21个“高效办成一件事”重点事项全部上线运行，总计压减环节141个、精简材料290个。

要素支撑持续优化，服务产业能力增强。

2020年以来，河北省推动要素环境不断优化。特别是2024年，制定实施《河北省2024年要素环境提升专项行动方案》，开展了土地、技术、人才、金融、数据、公共资源6大要素提升行动，政策红利逐步显现。

加大金融支持。持续开展中小微企业金融服务能力提升工程，实施小微企业综合融资成本稳中有降专项行动。截至2024年末，全省普惠型小微企业贷款余额11804.8亿元，较2020年末增长近160%。首贷续贷服务中心实现设区市全覆盖。

强化用地保障。全面推广工业用地“标准地”出让，基本建成全省不动产登记电子证照库，截至2024年底全省累计签发生成不动产登记证照1732万余件。

支持科技创新。实施国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动，推动研发费用加计扣除等优惠政策应享尽享。全省技术合同成交额由2021年的1116.3亿元增长到2024年的1971.4亿元。

河北省深入实施人才强省战略，全省建设高技能人才培训基地49个、技能大师工作室55个，2024年底全省技能人才总量达1332.96万人，占就业人员的36.79%。

法治环境透明稳定，监管执法高效规范。

“一站式”立案持续推进，“立审执”质效全面提升。全面推广“一业一查”，探索“扫码入企”执法机制，监管方式持续创新。同时，加大知识产权保护力度，河北省获批国家知识产权纠纷快速处理试点，2021年以来调解知识产权纠纷案件7346件。

信用体系不断完善，利企为民持续加力。

信用服务效能显著增强。建成全省统一的信用修复系统，可“一网办理”32个部门的信用修复事项。石家庄、邢台等地制定符合本地特色的个人信用积分制度，“信易批”“信易游”“信易医”等信用应用场景在多地推广实施。

信用示范创建实现突破。石家庄、秦皇岛、唐山等11个城市入选全国第四批社会信用体系建设示范区，本批次入选数量全国第一，累计入选总数量全国第四。

信用共建水平不断提升。京津冀晋四地累计共享数据3407.73万条，覆盖694.72万家经营主体，对四地综合评价A等的企业，建立跨区域联合激励工作机制。（记者冯阳）

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