民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,关系民生、连着民心。推进中国式现代化伟大实践,需要通过不断提高民政工作水平,把各类群体的切身利益保障好、发展好,形成为实现共同目标凝心聚力、团结奋斗的生动局面。围绕做好民政工作、增进民生福祉,记者采访了4位全国人大代表。
——编 者
全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成:
促进慈善事业健康发展
慈善事业是民政工作的重要组成部分,也是社会成员参与社会建设进而完善社会治理体系的有效载体。通过发展慈善事业,可以形塑人心向善、人人行善的良好社会氛围,助力社会稳定,维护社会公平,保障和改善民生。
完善慈善事业发展的政策措施。加大政府购买慈善公益服务的投入力度,实质性地推动法定社会保障与慈善事业有效对接、有机联动,同时优化慈善监管制度,以清晰的政策为慈善参与主体和社会各界提供清晰的稳定预期。
以法治护航慈善创新。修改后的慈善法坚持问题导向,着眼解决慈善事业发展面临的实际问题。要贯彻落实好相关法律法规,打造“阳光慈善”,褒奖优质慈善组织与慈善行为,发挥其正向引领作用,同时消除慈善领域的灰色空间,坚决打击借慈善之名行欺诈之实的团体与个人违法犯罪行为。
不断壮大慈善力量。重视乐善好施、互助友爱的慈善文化建设,积极推进基层慈善创新,着力发展社区慈善。尽快优化相关政策体系,扩大社会参与渠道,支持引导更多有能力的社会组织、企业和个人参与慈善事业。
(本报记者魏哲哲采访整理)
全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑:
丰富社会救助供给
健全以群众需求为导向的社会救助机制,是兜住兜牢民生底线,提升困难群众获得感的关键所在。
完善分层分类救助体系。推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭、刚性支出困难家庭延伸,落实教育资助“应助尽助”、就业帮扶稳增收、住房救助精准覆盖、灾害救助妥善安置等,梯次减轻困难群众医疗负担。加快构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系。
改进救助方式和服务内容。在救助方式上,从单一的物质救助向物质与服务相结合的综合救助转变,除提供资金、物资等基本生活救助外,还要提供就业、心理辅导、社会融入等方面服务,实现由单一救助向多元赋能转变。在服务内容上,既要满足困难家庭生活救助需求,也要满足老年人的养老服务需求、儿童的教育和成长需求、残疾人康复和就业需求。
加快数字赋能。整合社会救助、社会福利、社会保险等资源,为低保准入和动态管理提供数据支撑,实现救助资源的统筹调配和精准投放。利用人工智能、物联网等技术,开发智能化的社会救助服务系统,为困难群众提供更加便捷、高效的服务。
(本报记者罗阳奇采访整理)
全国人大代表、陕西省渭南市大荔县东城街道畅家村党总支书记马红丽:
创新优化社会事务工作
做好民政工作,必须坚持以人民为中心的发展思想,增强为民情怀、爱民之心,创新优化社会事务工作。
在婚姻登记工作中,加强信息化建设,提高登记效率和服务质量,同时开展婚姻家庭辅导,促进婚姻家庭的和谐稳定。持续深化婚俗改革,探索制定现代婚俗礼仪指引,治理高价彩礼、大操大办、铺张浪费等突出问题,培育文明向上的婚俗文化,以和谐婚姻家庭建设助力人口高质量发展。
加强乡村地名建设,持续深入开展“乡村著名行动”,有效服务百姓出行、快递进村、山货进城。在基层社会治理中,充分发挥社区的作用。培育发展社区社会组织,引导居民积极参与社区事务,形成共建共治共享的社区治理格局。通过扶持社区志愿者组织开展各类公益活动,增强社区凝聚力。
坚持因地制宜、分类施策,区分不同地区、不同发展程度、不同需要,强化分类指导,杜绝大呼隆、一刀切,确保把民生实事办实、好事办好。加强科技手段运用,大力推进民政工作数字化、网络化、智能化,让群众办事更加高效便捷。
(本报记者张丹华采访整理)
全国人大代表、河北省唐山市民政事业服务中心主任杨震生:
深化养老服务改革发展
深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求,也是保障和改善民生的重要任务。
加强养老服务人才队伍建设。养老服务人才是提升养老服务质量的关键。针对流动率高、专业性不强等问题,民政部门要对从业人员特别是护理人员积极开展技能培训,全面提升养老机构从业人员综合素质。同时,加强职业道德操守教育,健全监管体系,建立从业信息数据库和投诉黑名单制度。
优化养老服务体系。从制度创新、资源扩容、结构优化等方面入手,注重发挥市场机制作用,多措并举引导专业优质资源向老年人周边聚集。建设完整统一的养老服务综合信息平台,把数字技术作为推进养老服务改革的重要手段,整合多方资源,满足老年人多样化的养老服务需求。
加强老年人权益保障。完善相关法律法规,加大对侵害老年人权益行为的打击力度。加强对养老机构的监管,重点解决养老服务质量、服务设施管理和资金使用等方面存在的问题,规范养老服务市场秩序,切实保障老年人的合法权益。
(本报记者邵玉姿采访整理)
《 人民日报 》( 2025年10月09日 18 版)