关键矿产成为美国战略储备重要目标

近来，据多家外媒报道，美国正在加紧采取各种措施，加大将关键矿产作为美国战略储备的行动力度。

英国《金融时报》当地时间10月12日报道称，美国国防部正寻求采购价值高达10亿美元的关键矿产，作为其全球储备行动的一部分。美国国防部下属的国防后勤局（DLA）在最近几个月发布的公开文件中披露了美国政府加速扩充国家储备的计划。一名美国前国防官员宣称，这笔10亿美元的计划相较此前的储备力度明显加大。

根据DLA最近发布的采购意向，美国计划从本土企业美国锑业公司（USAC）采购价值最高达5亿美元的钴和价值最高达2.45亿美元的锑，从一家未披露名称的美国公司采购价值最高达1亿美元的钽，以及从力拓集团和总部位于伊利诺伊州、在日本和中国设有办事处的化工制造商APL Engineered矿产公司联合采购价值合计达4500万美元的钪。

一名行业高管称，这些计划表明，美国政府“意识到这些矿产的重要性，并希望支持其现有的所有国内产能”。“西方政府在关键矿产储备方面仍处于早期阶段，但他们的关注度正不断上升。”

《金融时报》称，DLA目前储备着数十种合金、金属、稀土、矿石及贵金属，存放在全美各地的仓库中，截至2023年其资产估值达13亿美元。只有在宣布战争时期，或在国防部负责采办与维持事务的副部长认定为国家防务所需时，总统才可批准动用这些储备。

不过，市场人士认为，DLA的采购量不切实际，“在大多数情况下，要求的吨位超过了美国的年产量和进口量”，这有可能对市场形成压力。

澳大利亚《时代报》10月12日援引一份内部简报称，作为拟与美国达成的资源协议的一部分，澳大利亚正在考虑对关键矿产引入强制性最低限价，并为新的稀土项目提供资金。政府官员已经开始与矿产商就价值12亿澳元（约合7.7628亿美元）的“关键矿产战略储备”进行谈判。

今年以来，美国在政策方面进一步加大了对关键矿产的支持力度。

美国国会2025年初通过H.R.4772法案，拨款支持关键矿产投资，包括建海外冶炼厂等。

此外，美国正就设立一只规模为50亿美元的采矿投资基金展开谈判。知情人士表示，目前关键细节仍在协商中，尚无法确定最终是否会达成协议。

美国也希望通过加速推进深海采矿保障关键矿产供应链安全，促进经济增长。2025年4月，特朗普签发《释放美国离岸关键矿产和资源》行政令，明确提出深海矿产富含镍、钴、铜、锰、钛及稀土元素等战略矿物，对美国的国家安全与经济繁荣至关重要。这一行政令还提出多项具体措施。此后，包括美国商务部在内的多个部门推出了相关政策。