破“碱”重生 从“白色荒漠”到“金色粮仓”

一片片被白色盐霜覆盖的土地，像大地的伤口，在全球六大洲蔓延。春天播下种子，往往会在盐碱的“围剿”中化作一片寂寥。这些被视为“农业禁区”的地方，如今却藏着养活亿万人口的新希望。

联合国粮食及农业组织2024年发布的报告显示，全球盐渍土壤已达13.81亿公顷，占陆地面积的10.7%。与此同时，全球仍有6.73亿人口面临饥饿。向盐碱地要粮、要空间，是各国共识。

耕地是粮食生产的命根子，盐碱地恰是重要的耕地后备资源。中国现有盐碱地约15亿亩，其中具有开发利用潜力的约5亿亩。山东现有盐碱地近900万亩，其中地处黄河尾闾、渤海之滨的东营市就有盐碱地341万亩，约占山东省盐碱地面积的38%。

2021年10月，正值大豆收获季节，习近平总书记到东营考察，在黄河三角洲农业高新技术产业示范区强调，开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。

面对全球盐碱地治理难题，山东以黄河三角洲为“国家试验场”，耕地面积实现连续四年净增加，实现从“白色荒漠”到“金色粮仓”的转变。

山东不仅为全国5亿亩可开发盐碱地提供了可复制、可推广的系统解决方案，更为中国在全球盐碱地治理领域实现从“跟跑者”到“破题人”的关键转变贡献力量。

山东盐碱地治理，

是一场深远的国家行动

山东有近900万亩盐碱地，是滨海盐碱地的“天然试验场”。盐碱地治理国家级试点与国家级平台，意味着山东的盐碱地治理从“地方实践”升级为“国家行动”

“春天白茫茫，夏天水汪汪，十年九不收，糠菜半年粮！”黄河入海口广为流传的这句顺口溜，道尽了农民在盐碱地种粮难的无奈，也道出了一个公认的世界性难题。

盐碱地的“难”，难在根源。

盐碱地的本质是一场“失控的盐分迁徙”：

在干旱少雨的地区，烈日拼命蒸腾着土壤里的水分，藏在地下的盐分便顺着水汽“爬”向地表，日积月累给土地镀上了一层白霜；

在沿海地区，海水不断向陆地渗透，被染上浓重咸味的地下水在蒸发过程中把盐分留在土壤里，仿佛给土地裹上了一层来自深海的“盐渍铠甲”。

更糟糕的是，人类的活动还不经意地“推波助澜”——大水漫灌导致地下水位抬升，把深层盐分“托”到地表；过度开荒则像剥去了土壤的外衣，让裸露的土地在烈日下“晒盐”。

这样的土地，对庄稼堪称“绝境”：土壤盐水浓度太高，会反过来“吸走”作物根部水分；土壤板结得像块硬泥巴，没空隙透气，根会“闷死”。

可即便难，各国的态度却出奇一致——花大力气啃这块“硬骨头”。

原因藏在两组数据里。

一组是“饥饿的缺口”。当前全球饥饿人口比例下降，但《2025年世界粮食安全和营养状况报告》显示，2024年全球仍有6.73亿人吃不饱饭，占总人口8.2%。而中国实践给出了另一个关键数据：改良后的盐碱地种水稻，每公顷能产6吨粮。如果全球盐碱地能多利用1%，世界粮食就能增产5000万吨，按人均占有400公斤计算，能够满足1.2亿人吃一年。这相当于多了一个“隐形粮仓”。

另一组是“耕地的紧张”。我国耕地红线是18亿亩，2024年底实有耕地19.4亿亩，但“非农化”“非粮化”问题仍突出。15亿亩盐碱地中，5亿亩有可开发潜力，若能盘活，相当于给耕地“扩容”，这对人多地少的中国而言，是守住“饭碗”的重要后备力量。

所以即便难，从20世纪40年代开始，美国、澳大利亚、印度、埃及等国家就开展了研究。全球对盐碱地的重视程度不断提升，盐碱地改良技术不断发展进步。

具体到中国，盐碱地广泛分布于东北、华北、西北以及沿海地区。

党的十八大以来，我国实施一系列措施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。但人多地少的国情没有变，耕地“非农化”、“非粮化”问题依然突出。大量的盐碱地如能充分利用，可有效提高土地增量，实现耕地扩容、提质、增效，保障国家粮食安全。

而山东，恰好站在这场全球探索的关键节点。

山东有近900万亩盐碱地，涉及11个市的47个县（市、区），其中东营市占了341万亩，是滨海盐碱地的“天然试验场”。这份独特之处，让山东在盐碱地治理领域相继迎来两个国家级“任务”：

2022年9月，山东获批国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，试点工作在东营开展。目前试点工作正在有条不紊推进，计划到2025年完成后，新增和改造耕地15.07万亩，预计年增产粮食7300万斤。

2022年12月，另一重量级“国字号”平台——国家盐碱地综合利用技术创新中心经科技部批复正式落地，其总部选址黄河三角洲农业高新技术产业示范区。不同于试点的区域聚焦，这一创新中心从诞生之初就立足全国视野：由中国农科院牵头，联合国内18家盐碱地农业领域的高校、科研院所、企业等优势单位共同组建，打破单一区域的探索局限，构建起“全国一盘棋”的协同创新体系。中心已在东北、西北、华北设立3个分中心，并在全国布局16个综合试验站及一批特色产业创新基地，能够针对不同区域的盐碱地特性，精准提供“定制化解决方案”。

国家级试点与国家级平台，意味着山东的盐碱地治理从“地方实践”升级为“国家行动”。

——这是国家粮食安全的“战略纵深”：山东以近900万亩盐碱地为“试验场”，探索出一条从“治碱”到“用碱”的可行路径。盐碱地不是负担，而是潜力巨大的“边际土地资源”。

——这是农业现代化的“未来启示”：突破“就土地治土地”传统思维，形成“改土—育种—产业”三链协同的体系。以工程与生物技术改良土壤，以加速育种培育耐盐碱作物，以“三级利用”模式发展特色产业，盐碱地正从“农业禁区”转变为“多元经济场”，成为践行“大食物观”的阵地。

——这是区域协同发展的“生态样板”：在黄河三角洲，盐碱地治理不再局限于农业生产，而是与湿地修复、碳汇提升、生物多样性保护协同推进，形成“生态-生产-生活”三生共赢格局。这为全国其他流域和生态脆弱区的综合治理提供可借鉴的山东方案。

让“咸土地”变“活耕地”，

一场与自然博弈的“持久战”

盐碱地治理的核心难题不仅要“脱盐”，更要防“返盐”。这场“治碱手术”，正从物理、化学、生物三个维度撕开突破口。

“碱是天生的，盐是地长的，没法完全去掉”，日日与土地打交道的农民，点出了盐碱地治理的核心难题：不仅要“脱盐”，更要防“返盐”。

这场与土地的“博弈”，早已在全球范围内展开。自上世纪40年代起，美国、澳大利亚、印度、埃及等国家就开展了研究并取得了效果，例如对植物耐盐碱性的研究和耐盐碱植物的培育、利用高聚物土壤改良剂改良盐碱地、利用水利工程进行排水减盐等一系列的改良措施。

各国策略各有侧重，但核心逻辑高度一致：以国家层面的规划引导为基础，结合技术创新与本土条件，在保障农业可持续发展的同时守护生态。

我国的治碱史，同样藏着“因地制宜”的智慧。自上世纪60年代起，我国在黄淮海平原、松嫩平原、西北干旱区相继利用井灌井排、种稻洗盐、大水压盐和膜下滴灌等关键技术，实现了对区域轻中度易改造盐碱地的利用。

各地自然条件不同，治理方案也就不同。海水入侵、潮汐淹没形成的氯化物型盐碱地广泛分布在我国沿海地区。怎么治？

东营是退海之地，是滨海盐碱地的典型代表。在东营，这场“治碱手术”，正从物理、化学、生物三个维度撕开突破口。

最直观的是物理改良，通俗说，就是给土地“洗澡”。

“盐随水来、盐随水去，往盐碱地里灌大量淡水，把盐分溶解后带到地下，说起来容易，做起来难！”山东乾舜水土治理科技有限公司董事长盖俊山是土生土长的东营人，打年轻时就憋着股劲：要让家门口的盐碱滩长出好庄稼。

为了这个念想，他专程跑到荷兰、德国学技术，回来一头扎进排盐技术研发里。可试来试去，最头疼的还是老问题：刚把盐分冲下去，一场雨、一阵蒸发，盐分又偷偷爬回地表。

“不能无休止地灌水，必须给盐分装个‘防逃墙’！”

盖俊山带着团队熬了无数个夜，终于研发了一套“封域双层真空负压技术”。蹲在泛着白霜的田埂上，他开始了自己的试验：先铺塑料膜把治理区封起来，像“隔离墙”一样挡住外部盐水；再设上下两层“吸盐通道”——上层管负责排盐，淡水冲刷把土壤表层的盐分溶解后排走；下层管负责控盐，通过降低地下水位，防止盐分随水分蒸发到地表；最后用真空泵像“吸尘器”一样，加速咸水排出。

这么一套组合拳下来，在垦利区垦利街道3000亩盐碱地的试点上，土壤含盐量从12‰—16‰（重度盐碱）降到3‰左右，土壤PH值由原来8.53降到7.95。

以前连长草都困难的地，现在能种小麦、玉米了！

“洗澡”只是开头。盐分降下去了，板结的土壤还得“松筋骨”，贫瘠的地力也得“补营养”，这时候化学、生物改良就得跟上，像给土地“做康复”。

化学改良像给土壤“吃药”。往地里加石膏、脱硫石膏、腐殖酸等物质，直接中和盐碱、改善土壤结构。比如东北地区对付苏打盐碱地，就靠石膏降低pH值，见效快，但要搭配其他措施，避免“治标不治本”。

生物改良是更长效的“调理”。种碱蓬、芦苇这类耐盐植物，等它们长熟后割掉，相当于把盐分“带”出土壤；再撒点有益微生物，帮作物分解养分、提高肥力。

这些年，治碱的思路还在变。以前总想着“把盐全去掉”，现在更讲究“和盐共处”。随着植物耐盐机制及微生物生态学研究的不断深入，现代盐碱地治理理念已从单一的物理化学脱盐，转向以作物耐受性提升和微生物调控为核心的综合调适体系。就像给土地换了种“生存模式”，不再是硬邦邦的“对抗”，而是更灵活的“调适”。这一转变不仅拓宽了盐碱地高效利用的技术路径，也为未来农业可持续发展注入了新的动力。

没人敢说治碱是件容易事。这是一场得打几年、十几年的“持久战”，没有哪招能“一招鲜吃遍天”。但在东营，在山东，这群和土地较劲的人，正用自己的法子，把 “咸土地” 一点点盘活，给全国的治碱难题，掏出了一份带着黄河口印记的答案。

“适者生存”的种子革命，

给“抗盐作物”装个“加速器”

选育耐盐碱作物，是给这片土地配上“耐造”的“新主人”。山东正把耐盐碱种子变成“可精准设计的工业产品”，更靠“育种加速器”让品种迭代速度翻倍。

治理盐碱，最终要落到“长东西”上。改良土壤是给土地“治病”，而选育耐盐碱作物，就是给这片土地配上“耐造”的“新主人”。

这场“种子革命”，藏着让盐碱地真正“活”起来的关键密码。

在东营市垦利区，有片3000亩的特殊土地，被划成了一道道“生死线”：土壤含盐量从1‰到20‰梯度分布，低盐区的作物或许能勉强“喘口气”，高盐区的普通种子刚发芽就可能蔫掉。这里就是全梯度耐盐碱作物种质创新利用基地，无数科研人员正围着这片地，寻找能在盐碱地里“站稳脚跟”的“超级种子”。

“在成千上万的种子里挑出‘耐盐强者’，比大海捞针还难！”东营市一邦农业科技开发有限公司的技术研发中心主任王沙沙，提起育种过程满是感慨。

极少有物种天生喜欢这片盐碱的土壤。就拿油菜来说，它本喜欢偏酸性的土壤环境，在盐碱地种植，就像把小菜苗扔进咸菜缸，没几天就“蔫头耷脑”。

为了让油菜在盐碱地“活下来”，基地联合了国内外的油菜育种机构和高校，收集了几百份油菜种子。科研人员盯着发芽率、株高、结籽多少等几十个指标，在田里种了一茬又一茬，在实验室里测了一次又一次，反复验证这些种子的耐盐性到底稳不稳定。终于，一批能在盐碱地“扛住劲”的油菜品种冒了出来。

其中“中油281”堪称“尖子生”——在含盐量4.2‰到5.5‰的地里试种，亩产居然达到了180.94 公斤，不仅能正常开花结籽，产量还快赶上普通土壤里的油菜了。“说实话，能在这么‘咸’的地里种出这产量，我们一开始都不敢信。”王沙沙说，要是未来三年测试下来，产量和品质都能稳住，这个品种就能在黄河三角洲的盐碱地里大面积推广。

在这片基地里，“能吃苦”的不只有油菜。科研人员还引入小麦、大豆、玉米、燕麦、小黑麦、花生等作物，通过同样的梯度筛选法测试耐盐能力。结果显示，在3‰—5‰盐度的土壤中，节水抗旱水稻、耐盐大豆等8个品种表现突出；尤其是耐盐小麦“京麦188”，亩产达502.3公斤，比同区域种植的常规小麦品种增产40%，用产量证明了耐盐作物的潜力。不过，仅靠田间表型筛选还不够——要让耐盐性状稳定遗传、让品种持续迭代，最终还得回到种子的“基因密码”上。而传统育种模式，恰恰卡在了“时间”这个瓶颈上。

以小麦为例，常规大田育种中，作物得跟着季节走：10月播种、来年6月收获，一年只能完成1代生长。要培育一个新品种，需经过杂交组合配制、多代田间选择、品系鉴定、区域试验等流程，全靠育种人凭经验观察株型、抗病性、产量等性状，一点点筛选出携带优良基因的个体，整个过程短则8—10年，长则十几年。

打破“慢”这一困局的，正是国家盐碱地综合利用技术创新中心。这里的科研人员用分子育种技术，把耐盐碱种子变成了“可精准设计的工业产品”，更靠“育种加速器”让品种迭代速度翻了好几倍。

走进创新中心的育种实验室，一个个玻璃橱窗里的景象颠覆了对“种地”的认知：这里根据不同作物的株高差异，专门搭建了8个“育种加速子模块”，每个模块都配备了可调节的LED光源、水培系统、温控设备。

“这相当于给植物打造了‘豪华定制生长间’，通过智能控制系统，光照时长、温度湿度、养分浓度等影响生长的关键要素，都能精准到‘每一度、每一缕光’。”创新中心工作人员李林波介绍。

有了这个“生长间”，一年能培育6—8代作物，速度是大田育种的5—6倍。以前育种人得“追着太阳跑”，现在在实验室里，就能高效地培育新种子。

依托先进技术，这里已培育耐盐碱作物新品种（系）68个，审定登记耐盐碱作物新品种20个。

更关键的是，这些种子不只在实验室里表现好，还能走进农户田。

“济麦60”正是山东省农科院作物研究所育成的抗旱节水小麦新品种，适合在中度盐碱地大范围种植。位于垦利区永安镇的山东丰彩种业有限公司多年前开始试种，今年夏收期间测产显示，在含盐量3.01‰的中度盐碱地上，亩产达到了560.4公斤，比去年增产了近50公斤。

为了让更多农户愿意种，丰彩种业还想了个办法：给农户提供 “济麦 60” 的原种，而且承诺高价回收粮食，每斤多给0.1到0.15元。这么一算，一亩地就能多赚 150 元，农户们的积极性一下就提上来了。

最近，山东还发布6项盐碱地综合利用地方标准，从滨海中度盐碱地的阻盐培肥技术，到耐盐植物的田间测定设施建设，再到大豆、高粱、棉花的种植和秸秆还田规范，方方面面都做了明确规定。

这不是简单的“定规矩”，而是给全省乃至全国的盐碱地治理，提供了可复制、可推广的技术规范和制度保障——让“种子革命”的成果能更稳更快地惠及更多土地。

不止种粮，

盐碱地能“长出”多少新可能？

盐碱地不只是“粮仓”，更是“多元经济场”。宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，盐碱地上“长出”的不只是多样的物产，更是农业高质量发展的更多可能。

在滨州采访时，记者看到翻腾的盐田虾——它们在40‰以上的高盐卤水里长大，不仅没被“腌死”，反而因高盐度隔绝了污染、富集了微量元素，肉质紧实弹牙，蛋白质含量比普通虾还高。而在这里劳作的农户告诉记者，这里以往是盐碱荒滩。

现在滨州118家企业，把盐田虾做成水饺、虾球、烤串，年产值突破20亿元。

盐碱地不只是“粮仓”，更是“多元经济场”。记者在东营、滨州等地采访时发现，基于盐碱度梯度，山东推出“三级利用”模式，让每寸土地发挥价值。

——轻度盐碱地稳住“粮袋子”，提质增产。这里以粮油作物高产稳产为重点，完善农田灌排等设施，选育推广种植耐盐碱新品种，让农作物产量和品质显著提升。

——中度盐碱地跳出“种粮圈”，发展特色产业。在这里，传统的粮油作物生长面临诸多挑战，但许多中草药具有耐盐碱的特性。像中昌元集团探索种植酸枣，一些农户开始尝试种植黄芪、甘草等中草药，再者种植耐盐碱的饲草作物，如苜蓿、黑麦草等，为畜牧业发展提供饲料来源。

——重度盐碱地优先“护生态”，再挖“生态财”。重度盐碱地盐碱浓度极高，原生植被稀少，生态脆弱性显著，则把生态涵养、保护原生植被放在首位，围绕碱蓬、芦苇、柽柳、罗布麻等土著盐生植物的功能化开发利用也同步开展，将其变成了具有经济价值的资源。在荒碱滩涂等盐碱含量过高、无法生长植被的地方，则采用风电光伏发电，高质量、规模化发展新型储能技术，既护生态，又赚收益。

长期以来，我国农业发展多依赖“淡水”“淡土”环境，不少人对盐碱地的认知仍停留在“只能种粮”的局限里。但实际上，随着“大食物观”的深入实践，盐碱地的利用前景早已突破单一粮食生产——从餐桌上的盐田虾、中草药，到养殖场的饲草、电网里的绿电，这片土地能“长出”的价值远比想象中丰富。

宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，盐碱地上“长出”的不只是多样的物产，更是高质量发展的多种可能。

不过，要让盐碱地的“新可能”落地生根，单靠技术突破还不够，更需要政策、资金、市场协同发力的系统工程。

记者在调研采访时发现，当前各地对盐碱地开发治理的认识仍不统一，部分地区缺乏科学规划，甚至存在“重开发、轻保护”的倾向。

更关键的是资金瓶颈——盐碱地治理每亩成本从几千元到上万元不等，单纯依靠政府投入难以持续。从全球经验来看，盐碱地的文章，要加强对盐碱地治理的投入，发挥市场机制的作用，吸引企业、农民对盐碱地治理的投资，形成多元化、多层次的投资机制。

山东这场“破碱重生”的实践，不仅是对土地生产力的解放，更在于构建资源安全、科技创新、生态协同、产业振兴于一体的现代化治理体系。（ 毛鑫鑫 陈晓婉）

“众观智库”本期支持专家：

山东农业大学资源与环境学院院长 诸葛玉平

国家盐碱地综合利用技术创新中心副主任 刘兆辉

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