中经评论：虚拟货币在境内没有立足之地

“眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了！”时间仅仅过去四个多月，在各种因素交织影响下，比特币价格距离历史最高点已下跌近一半，目前在6万至7万美元区间徘徊，以太币等其他虚拟货币价格同样大幅下挫。大批投资者一夜爆仓损失惨重，甚至倾家荡产。同时，也有不少人琢磨着抄底加仓。在虚拟货币“猎场”中，类似的场景已反复出现了很多次。

近日，中国人民银行等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通知》），明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境内一律严格禁止。近期，虚拟货币、现实世界资产代币化（RWA）相关投机炒作活动时有发生。对此，监管政策体系全面升级，坚决防范化解相关金融风险。

以比特币为代表的虚拟货币，又称加密货币，是随着区块链技术的发展而出现的。“避险工具”“金融革命”“货币创新”“去中心化”……诞生十几年来，尽管被玩家赋予了众多“光环”，但是虚拟货币最受关注的始终是价格的暴涨暴跌，与高风险相伴的高收益，吸引了一批又一批的投机者和海量的资金。

使用加密技术及分布式账本或类似技术、以数字化形式存在的虚拟货币，本质上不是货币，并非由中央机构发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，因而缺乏国家信用和有效监管作后盾，交易风险巨大。由于交易全程记录在区块链中，具有可查询且不可篡改、匿名隐蔽、无限可分、转移便利等特性，比特币等虚拟货币自诞生之日起就被用于互联网非法经济的记账交易中。虚拟货币“过山车”式的市场行情、庞大的投机风险敞口，及其利于洗钱、恐怖融资等犯罪活动的特性，对国家金融主权和安全构成了显著威胁。

长期以来，境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性的政策立场。此次发布的《通知》，不仅延续了近年来的政策立场，还呈现出“全链条覆盖”与“穿透式监管”的鲜明特征。金融机构和非银行支付机构被严禁提供任何与虚拟货币相关的账户、支付、清算、保险等服务；互联网企业不得提供网络场所、营销宣传等支持；市场监管部门清理相关注册名称与广告；国家发展改革委持续整治虚拟货币“挖矿”活动……在境内，从资金端到信息端，从生产环节到流通环节，监管网络将进一步织牢织密。

针对虚拟货币无国界、易跨境传导的风险特性，《通知》进一步强化了跨境监管力度，不仅明确“境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务”，更严格约束境内主体的境外行为，有效封堵通过“出海”绕道监管的路径。《通知》还对可能冲击货币主权的“稳定币”设立了明确的禁区。而将新兴的现实世界资产代币化业务纳入境内外监管视野，则体现出政策的前瞻性，这有利于精准打击以“区块链创新”名义实施的非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动。

虚拟货币在境内没有立足之地。近年来多地司法实践也清楚地表明，虚拟货币交易不受法律保护。不要相信什么“一夜暴富”的币圈造富神话，在这个规则模糊、缺乏监管的全球“猎场”，普通投资者进去大概率会成为被吞食的“猎物”。从存款、理财到债券、股票，有那么多合法合规的投资方式，千万别想不开踏进虚拟货币的陷阱。（中国经济网评论员 邓浩）

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