王擎：倡导普惠包容的经济全球化

经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是人类社会发展的历史大势。马克思主义理论研究和建设工程重点教材《习近平经济思想概论》（以下简称《概论》）围绕“经济全球化是什么、向哪里去、怎样走好”作出集中阐释，完整准确全面呈现了习近平经济思想关于倡导普惠包容的经济全球化的理论观点和实践要求，丰富发展了马克思主义关于世界历史和世界市场的理论，为引导经济全球化健康发展贡献了中国智慧、提供了中国方案。

倡导普惠包容的经济全球化是习近平经济思想的重要组成部分

倡导普惠包容的经济全球化是习近平经济思想在国际经济领域的原创性理论贡献。当前逆全球化冲击加剧，经济全球化进程承压，世界进入新的动荡变革期。习近平经济思想在继承和发展马克思主义世界历史和世界市场理论精髓的基础上，创造性提出倡导普惠包容的经济全球化，深刻回答了经济全球化向何处去的时代之问、世界之问，体现了“为人类谋进步、为世界谋大同”的担当，为经济全球化更加公正合理发展指明了前进方向。

倡导普惠包容的经济全球化是以新发展理念引领经济全球化健康发展的集中体现。习近平总书记提出“推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”，为推动普惠包容的经济全球化提供了重要指引。对于当今世界经济全球化而言，开放是必由之路，包容是基本要求，普惠是价值追求，平衡是内在要求，共赢是最终目标，这五个方面共同构成了习近平新时代中国特色社会主义思想引领下新型经济全球化的理论框架和实践路径。

倡导普惠包容的经济全球化是构建人类命运共同体的坚实依托。习近平总书记提出的构建人类命运共同体理念，是对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一时代课题给出的中国答案。我们高举构建人类命运共同体光辉旗帜，倡导普惠包容的经济全球化，强调开放、公平、非歧视的国际合作，推动发展成果由各国人民共享，通过促进贸易投资自由化便利化、加强基础设施互联互通、支持绿色发展与数字经济合作等方式，为全球共同繁荣提供物质基础和制度保障。

普惠包容的经济全球化具有显著的理论创新、实践价值与世界意义

从理论创新看，普惠包容的经济全球化理念实现了对传统经济全球化模式的系统性超越。传统经济全球化模式往往将经济全球化理解为资本扩张的自然过程，忽视了规则制定中的权力不对称与收益分配中的结构性偏差，导致经济全球化的赢家与失落者同时出现，加剧了全球发展不平衡。普惠包容的经济全球化主张创新性地将经济全球化的价值目标明确指向更加公平的机会与更加广泛的福祉，将经济全球化的制度基础明确指向真正的多边主义与共商共建共享，将经济全球化的治理路径明确指向平等、开放、合作、共享的治理。这意味着经济全球化不再只是资本、技术、商品的单向扩张，而成为在规则正义与共同发展导向下的共同建设。

从实践价值看，普惠包容的经济全球化为破解全球发展困境提供了可行路径。一方面，它将发展问题重新置于国际议程中心，强调坚持发展优先与行动导向，通过全球发展倡议在减贫、粮食安全、发展筹资、工业化、数字经济等领域推进务实合作，加快落实联合国2030年可持续发展议程。另一方面，它以互联互通与能力建设为抓手，通过高质量共建“一带一路”推动基础设施完善、区域联通提升、公共产品供给扩大，并通过多边金融机构与资金渠道弥补现有治理机制不足，提升全球治理公平性与有效性。这种路径不仅关注短期援助，更强调通过规则、平台与项目提升发展中国家的国家能力，使其更有条件、更有能力参与并受益于经济全球化的进程。

从世界意义看，普惠包容的经济全球化为超越西方中心主义叙事提供了新的文明启示。普惠包容的经济全球化不是以单一模式塑造世界，而是强调尊重多样道路、反对排他性安排，在开放合作中实现共同繁荣。它将“你中有我、我中有你”的利益共同体作为经济全球化现实基础，提出要推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展，并持续完善全球经济治理体系，使之成为健康可持续的经济全球化。在经济全球化遭遇逆流、单边主义和保护主义抬头的背景下，倡导普惠包容的经济全球化，为国际社会提供了在分歧中求合作、在竞争中促共赢、在变局中谋稳定的思想框架，有利于推动构建人类命运共同体。

推动普惠包容的经济全球化从中国理念转化为全球行动实践

落实全球发展倡议，完善全球经济治理体系。全球化的经济需要全球化的治理，全球发展倡议为推动全球治理体系朝着更加公正合理、普惠共赢的方向发展提供了新思路和新方案。要围绕全球发展倡议的“六个坚持”构建行动原则，将发展置于全球宏观政策框架的突出位置。我国要坚持发展中国家定位，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，推进全球经济治理体系改革。以落实联合国2030年可持续发展议程为目标，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代互联互通等重点领域，加强国际项目合作、搭建合作平台，推动构建全球发展命运共同体。

高质量共建“一带一路”，打造人类命运共同体的实践平台。“一带一路”是互利共赢之路。共建“一带一路”是推动构建人类命运共同体的重要实践平台，开辟了人类共同实现现代化的新路径。经过十多年的努力，共建“一带一路”已进入高质量发展新阶段。未来，要完善推进高质量共建“一带一路”机制，强化与共建国家战略对接，深化“硬联通”“软联通”“心联通”合作，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，加强科技创新、绿色发展、数字经济、能源、金融等领域的多边合作，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。

积极扩大自主开放，开创合作共赢新局面。中国已成为新型经济全球化的引领者，开放水平越高，引领能力越强。我们必须把推进普惠包容的经济全球化同积极扩大自主开放有机结合起来，实现以自身开放带动世界共同开放。要稳步扩大制度型开放，推动规则、规制、管理、标准等与国际高标准对接，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，努力实现内外联通、互促共进。要优化区域开放布局，实施好自由贸易试验区提升战略，统筹布局建设重大开放合作平台，推进人民币国际化和全球经济金融治理改革，为建设开放型世界经济注入新动能。

（本文来源：经济日报 作者：西南财经大学副校长、中国金融研究院教授 王擎）