财经观察：“双试点”激发城市消费新活力

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热闹商圈里，境外游客轻松完成退税；焕新老街区中，追逐新鲜体验的年轻人络绎不绝；夜晚剧场外，散场人群汇入周边商圈，让艺术热度持续延伸至消费场景……​

日前，商务部公布“消费新业态新模式新场景试点城市”（简称“三新试点城市”）与“国际化消费环境建设试点城市”名单。北京、南京、西安等一批城市跻身“双试点”行列，同步承载两项试点任务。这些城市迅速出台特色举措，将政策“含金量”快速转化为可感可及的市场热度。

——首发经济：以“创新”破局，筑牢流量密码​

首发经济，涵盖企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等各类经济活动。在“双试点”政策加持下，这一领域已成为各大城市竞相布局的消费新赛道。​

北京持续释放首发经济潜能，2019年以来累计吸引超5000家首店落地，培育三里屯太古里等12个全球首发中心。2025年前11个月，又新增首店960余家；

首发聚人气，更需可持续。上海精准锚定“创新”核心，构建起涵盖新品研发、发布展示、推广销售的体系网络，打造围绕新产品、新业态、新模式及首店、总部集聚的产业生态圈。2025年1-10月，上海新增首店848家，其中餐饮业首店498家、零售业首店275家。

2025年12月4日，游人在西安时光文化公园消费休闲（无人机照片）。这座公园是由西安国营第一钟表机械厂旧厂区改建而来的。新华社记者 邵瑞 摄

作为西北地区唯一的“双试点”城市，西安同样将首发经济列为重点发力方向。通过首店、首展、首演、首秀等多元“首发”形式重塑商业生态、定义消费新场景，持续释放经济带动效应。数据显示，2025年前8月，西安累计引入各类首店151家，为城市商业注入了持续的新鲜血液。

——“分钟级”退税：优化服务体验，提升国际吸引力

支持增加退税商店、丰富退税商品、优化退税服务，是建设国际化消费环境的核心举措之一。“即买即退”服务将传统离境退税漫长的等待周期压缩至“分钟级”，大幅提升了境外旅客的购物体验。

作为西部开放高地，重庆正从交通、支付、语言到品牌供给等多方面，系统构建全球消费生态。数据显示，2025年前三季度，重庆办理离境退税的境外旅客人数同比增长518%，实退税额增长近5倍。截至10月底，全市离境退税商店增至258家，其中“即买即退”商店达50家。

如今，这项服务正在全国更多试点城市推广落地，深圳市支持境外旅客在购物消费后通过手机“碰一下”“扫一下”实现退税款即时到账；成都则将退税环节前置，境外旅客在商场内能直接领取退税款，实现从“机场办理”到“店内秒退”的跨越。

——沉浸体验：升级服务消费，彰显民生温度

服务消费，是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发挥着重要作用。各试点城市通过业态创新与数字技术融合，正在打造更多沉浸式消费体验。

青岛作为北方的海滨旅游城市之一，积极提升服务消费的品质与特色。2025年出台大力提振消费实施方案、组织“欢乐元宵·购物嘉年华”“国际海洋美食之都”等促消费活动千余场，发放汽车、零售、餐饮等各类惠民消费券1.3亿元，带动消费36.6亿元。

长沙则在打造全国新消费发展高地上下足功夫，累计孵化新消费品牌143个，总产值突破1500亿元，吸引投资近750亿元。通过建设全国首个夜间经济服务中心，连续三年入选“中国城市夜经济影响力十强城市”。

从地方涌现的消费活力与实践成果，到宏观层面的政策引导与系统支持，二者正形成强大合力，共同推动国内消费市场向更高质量、更具活力的方向蓬勃发展。

“加快推进消费新业态新模式新场景试点和国际化消费环境建设工作，打造更加舒适、便捷的消费环境。”正如商务部发言人何亚东所说，未来将指导各地打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，包括服务消费、数字消费、绿色消费、“人工智能+消费”等领域，给群众带来更加愉悦的消费体验。

2025 Lte 4G SMS Broadcast Machine Parameters:
1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.