谢茹：促进民间资本敢投愿投

预期稳、信心足，企业就敢于扩大投资、勇于开拓市场。积极营造稳定透明、公平公正、前景可预测的投资环境，是激发活力的关键之举。扩大有效投资，要坚持政策支持和改革创新并举。

湖北第二批面向民间资本的投资项目清单公布；重庆面向民间资本推介259个重点项目；北京面向民间资本公开推介项目，拟引入民间资本投资约331亿元……一段时间以来，各地密集推出大量优质项目，为民营企业标定清晰投向，不断提高民间投资增量。前不久，财政金融协同促内需一揽子政策落地。激发民间投资作为其中的重点内容，涉及中小微企业贷款贴息政策、民间投资专项担保计划等，显示出对民间投资的重视。

民间投资作为总需求重要组成部分，对稳增长、稳市场、稳就业有重要促进作用。党中央高度重视民营企业、民间投资发展，制定出台法律法规、政策文件、改革举措，民间投资活力不断增强，体现出市场用真金白银对未来发展投票的信心。“十五五”规划建议强调“发挥政府投资基金引导带动作用，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强市场主导的有效投资增长动力”。2025年中央经济工作会议在部署今年重点任务时，对“推动投资止跌回稳”“有效激发民间投资活力”提出明确要求。

也要看到，受国内外环境复杂变化影响，民间投资面临增速下滑、占比下降等突出问题，整体投资活力仍需提振。要更加聚焦效率和结构优化，因地制宜抓政策落地见效，多举措强信心、优环境、拓空间，不断激发民间资本敢投、愿投、放心投的动力和活力。

预期稳、信心足，企业就敢于扩大投资、勇于开拓市场。强化政策宣传解读和舆论正面引导，传递好党中央支持民营经济发展壮大的大政方针和鲜明态度，引导广大民营经济人士不断深化对我国经济运行的规律性认识，从社会主义市场经济体制的“优”、产业体系的“全”、市场规模的“大”中，看到光明前景和广阔空间，觉察到我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势，认识到党和国家有足够的能力应对前进道路上的艰难险阻，保持战略定力、坚定必胜信心。大力弘扬优秀企业家精神，发挥民营企业党建思想政治引领作用，推动理想信念教育、“入企走访连心”活动走深走实，引导广大民营经济人士厚植家国情怀，坚守主责主业，合规守法经营，始终保持爱拼会赢精气神。

积极营造稳定透明、公平公正、前景可预测的投资环境，是激发活力的关键之举。要让市场竞争更充分。建立完善负面清单动态调整机制，强化公平竞争审查条例实施，真正把各类经营主体依法平等使用生产要素和公共服务资源的“一碗水”端平。让政务服务更便捷。大力推行“高效办成一件事”改革，如杭州“最多跑一次”、江西“赣通码”等，不断降低制度性交易成本。让法治保障更有力。加快完善民营经济促进法配套法规政策，依法回应民企现实关切。比如，用“硬约束”破解民营企业“要债难”，根治“四乱”规范涉企执法，强化涉民企知识产权全链条保护等。把依法保护企业产权和企业家权益落到实处，让企业家放心投资、安心经营。

扩大有效投资，拓宽投资空间，要坚持政策支持和改革创新并举。抓好产业规划、投资项目指引，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，支持引导民间资本更多投向战略性新兴产业、现代服务业及城市更新、乡村振兴、民生工程等重点领域，让民间资本在促进形成消费与投资的良性循环中更好发挥生力军作用。深化要素市场化配置改革，把对经济社会发展、产业转型、生态环保等投资规模大、带动作用强的民间投资项目纳入各级重点项目库，在用地、用能、资金等要素上优先保障。创新多元化投融资渠道，加大中央预算内投资对符合条件的民间投资项目支持，引导民营企业参与政府和社会资本合作（PPP）新机制项目建设，推动更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs（不动产投资信托基金），不断增强投资后劲。

（本文来源：经济日报 作者谢茹系全国政协常委、江西省政协副主席）