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谋划部署“十五五”时期经济社会发展,党的二十届四中全会明确了指导思想、主要目标,提出了必须遵循的“六个坚持”重要原则,为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了行动指引。
对形势的清醒研判、对方位的科学把握,决定了事业发展前进的方向。“全会确定的‘十五五’时期经济社会发展的指导思想,是以习近平同志为核心的党中央在统筹国内国际两个大局、把握党和国家事业所处的历史方位和发展阶段、分析我国发展环境面临的深刻复杂变化基础上提出来的,内涵丰富、指导性强。”山东省社会主义学院中华文化教研部副主任、副教授程芳说。
“从党的历史看,从‘一五’计划奠定工业化基础,到‘十四五’规划推动高质量发展,每个阶段都立足国情、回应时代课题,形成递进式发展格局。”山东大学马克思主义学院副院长马明冲认为,全会提出“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗”,这一论断彰显了我们党对社会主义建设规律认识的深化,强调“阶梯式递进”,既是对历史经验的总结,更是对未来发展规律的把握。“这要求我们必须保持历史耐心和战略定力,既不能超越阶段急于求成,也不能故步自封停滞不前。唯有保持战略定力,一棒接着一棒跑,才能实现从富起来到强起来的跨越,为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。”
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。山东财金集团党委书记、董事长梁雷表示,山东财金集团将继续用好山东内需潜力巨大、产业体系完整等优势,以全会精神为指引,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦增强金融资源配置力,持续提升金融牌照功能;聚焦增强产业示范引领力,不断优化产业布局;聚焦增强投资赋能带动力,引导更多金融资源投向新质生产力,持续打造模式领先的财政金融政策联动平台、国内一流的国有资本投资运营公司,为中国式现代化山东实践贡献新的更大力量。
扭住目标不放松,一茬接着一茬干,东营将接续奋斗的理念融入“十五五”规划编制过程。“我们将把思想和行动统一到全会对‘十五五’规划的战略部署上来,推进东营‘十五五’规划纲要草案和专项规划编制,继续围绕发展新质生产力、落实黄河重大国家战略、全面深化改革开放、改善民生、统筹发展和安全等重点领域,科学谋划东营“十五五”发展目标与重点任务,形成系统完整、上下衔接、有机联动的规划体系。”东营市发展改革委党组书记、主任高瑞国介绍,下个五年,东营将以科学规划为指引,更大力度推动黄河流域生态保护治理样板区、全国盐碱地综合利用示范区、现代能源经济示范区、共同富裕先行区建设,不断开创高水平现代化强市建设新局面。
贯彻指导思想、实现主要目标,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展,关键要深刻把握、深入落实“六个坚持”重要原则。“全会确定的指导思想和‘六个坚持’重要原则,是我们党不断深化对经济社会发展规律性认识的重大成果,为‘十五五’时期经济社会发展提供了基本遵循。”程芳表示。
中国式现代化,民生为大。山东省财欣资产运营有限公司党委书记、董事长许庆豪表示,“十四五”时期,山东财欣公司承接省市县三级企业股权,在全国率先建立股权分红激励机制,聚焦全省重大战略开展市场化投资,未来将认真落实全会“加大保障和改善民生力度”要求,提高社保基金股权收益和分红资金的投资运营能力,提高行政事业资产运营效益,实现资产保值与民生增值同频共振、协同发展,助力现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
发展是硬道理,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。5月开工建设以来,华电滨州沾化鲁北基地350兆瓦光伏发电项目施工现场一片忙碌。水上发电、水下养虾,项目建成后,将实现水产养殖升级与清洁能源发展的双赢,让曾经的盐碱滩涂涌动勃勃绿能。
“‘十四五’期间,沾化区新能源产业发展成果显著,截至目前,全区新能源项目建成规模已达418.59万千瓦,预计年内发电量可达66亿度,相当于全区社会用电量的近3倍,绿色能源供应能力实现跨越式跃升。”沾化区委副书记、区长陈玉娟说,“十五五”时期,沾化将持续发力新能源产业,全力推进新能源及储能项目开发,推动鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地建设,开发利用地热资源,推动绿色能源支持乡村振兴,加强电力基础设施建设,打造鲁北地区最强新能源电力输送枢纽。以打造绿电产业园为核心抓手,拓展“光伏+”“风电+”多元场景应用,深化开展绿电直连企业实践,全力建设“绿色能源名城”。
实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。出台支持上合示范区发展措施100余项,推出自贸试验区创新举措130余项,支持打造世界级海洋港口群,创新“智能转运”模式,每年帮助企业和港口节省物流成本过亿元……过去5年,青岛海关推出一系列改革举措,为高质量发展增动力。
“改革越深入,对开放的水平要求就越高;开放水平越高,对改革的促进作用就越大。”青岛海关党委书记、关长沈扬表示,立足国内国际双循环交汇枢纽的战略定位,“十五五”期间,青岛海关将全面做好守国门、促发展各项工作,围绕打造世界级海洋港口群、构建国际物流大通道,进一步支持上合示范区扩能提质、建设科技创新合作中心,用好自贸试验区、黄河流域关际一体协同机制,以开放促改革促发展,全力服务山东高质量发展。(李振 孙源泽 李广寅)