新场景激发经济新活力

编者按

在二〇二六年新年贺词中，国家主席习近平指出，“我们依靠创新为高质量发展赋能”“创新创造催生了新质生产力，也让生活更加多姿多彩”。

我国成为创新力上升最快的经济体之一。场景是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体。日前，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，提出“支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放”。本期《经济》周刊将聚焦工业、农业、交通、消费、应急管理等领域，看我国新场景发展潜力。

机器人在田地高效采收

本报记者陈 晨

小寒已至，秦岭南麓寒意越发浓了，但陕西汉中留坝县青岗坪村的联栋大棚内，却是一番生机勃勃的春日模样。一株株绿油油的小青菜“容光焕发”、到了收获的时节。无人采收机器人在菜畦间走过，只见机械爪的“巧手”轻柔地勾起菜根、抖落泥土，青菜被稳稳拔起菜叶却几乎“毫发无损”，不一会儿，后斗便是满满的刚采收完的小青菜。

一旁的操作间里，这些刚采收完的小青菜被放上自动分拣包装机，按个头大小和菜叶品相不同被分拣到不同的包装箱。各种机器人的应用，让农业生产更加“智慧”，也让生产效率大幅提升。

“大棚里有自动旋耕机、智能播种机等多种智能机器。像无人采摘收割机就非常智能——顶部的多光谱相机可以识别蔬菜成熟度，准确率超过98%；经过上万次调试的机械爪可以保持很好的力度，在拔起青菜的同时又不捏碎菜叶；搭载的自动驾驶系统和AI算法精准调控，让机器人可以在菜田里自由穿梭。传统采收损耗率在15%左右，这个大棚蔬菜采收损耗率不足3%，只这一项就能多赚不少钱。”负责技术支持的陕西日丽光合生物工程有限公司工程师唐永强告诉记者，地下还埋设了上千个传感器，智能滴灌系统能根据土壤墒情和叶片水分含量自动调节水量，让水资源利用率提高到90%以上。

说到智慧农业带来的生产效率提升，唐永强给记者列举了一组数字——智能化设备让大棚的生产效率较传统模式提升5倍，人工成本降低50%左右，如今50亩大棚实现年种植10茬，年产值超450万元，每亩净利润从3000元增至1.2万元，翻了两番。

利用现代信息技术装备对农业进行全方位改造升级，实现生产过程的智能感知、智能决策和智能控制，大幅提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率……如今，这样的农、牧、渔等智慧农场在大江南北越来越多地涌现。

智慧农业动能强劲，是我国现代农业发展的生动缩影。

《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《意见》）提出，在现代农业领域加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景，提升动植物育种水平。支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景。推出智慧农（牧、渔）场等一批智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景，围绕饲料、养殖、流通、供应链金融等领域推动畜牧业、渔业数字化转型赋能。

作为连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，这些应用场景对农业现代化建设具有重要的牵引作用。实际上，这些应用已交出不少“成绩单”——在内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，曾经的盐碱地如今成为水稻的丰收田；在新疆喀什地区麦盖提县库尔玛乡红光村，今年麦后复播棉花平均亩产籽棉346.7公斤，刷新我国干旱区麦后复播棉花高产纪录；农业农村部推进农业农村领域“人工智能+”行动，依托国家智慧农业创新应用项目等，深化拓展一批提质增效的数字化应用场景，推介发布大田智慧农场种植模式（水稻）等16个典型场景案例，涵盖育种、种养、加工和销售等各环节……

随着《意见》的实施以及一批农业转型升级的新业态应用场景建成，更多创新突破将走出实验室，走向广袤大地、广阔深海，为现代农业发展注入澎湃动力。

“交通大模型”让出行更高效

本报记者訾 谦

元旦假期的广西南宁福建园公交枢纽，人流熙攘却秩序井然。刚从地铁出站的乘客抬头望向智慧大屏，地铁到站时刻、公交发车倒计时、换乘路线指引等信息一目了然，随即从容走向对应候车区，无需久候便能登上接驳公交。

这背后的“功臣”，是南宁在全国首创的“地铁+公交”协同智慧调度系统。作为人工智能与大模型技术赋能的“智慧大脑”，它实时汇聚地铁信息、公交GPS定位、站点客流、实时路况等多维数据，通过算法精准预判出行需求。每逢节假日或早晚高峰，系统会提前调度周边公交线路加密班次、缩短发车间隔，实现“地铁到站、公交即走”。这一模式不仅大幅提升了乘客出行体验，更让公共交通路网运行效率提升近30%。

南宁的“地铁+公交”智能协同场景，正是交通运输成为新场景“试验田”的鲜活缩影。从无人机穿梭城市上空配送物资，到无人车穿梭街巷送快递，新技术正在交通各细分领域落地生根、催生新业态。

《意见》提出，交通运输领域推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景，强化城市货运中转功能，在保证安全前提下提升运输效率。

在政策指引下，我国交通运输领域的场景培育正从单点突破向系统集成、从技术验证向规模应用转变。交通运输部科技司司长徐文强介绍，我国已形成涵盖大通道货车智能驾驶、内河货运船舶自主编队航行、公路重大灾害智能管控处置、公路自由流收费、高速磁浮系统、低空陆空协同“六大创新工程”，并将在“十五五”期间全面部署、落地实施。

“在试点示范应用方面，我们已全面启动‘人工智能+交通运输’‘十百千’创新行动，系统推进场景开放和示范应用。”徐文强表示，针对前期梳理出的860项典型场景，交通运输部门将围绕智能驾驶、智慧公路、智慧航运等重点领域，组织一批代表性试点示范，实施一批标志性创新工程，促进人工智能技术全场景落地应用。

而要推动这些新业态场景规模化落地，实现效能最大化，综合交通运输大模型的支撑作用至关重要。徐文强指出，综合交通运输大模型是“人工智能+交通运输”的技术底座，是一个能思考、会分析、善决策的“聪明的大脑”。这个大模型，将深入融合交通运输行业知识，深刻理解行业复杂场景，深度创新交通运行范式。

“交通大模型，不是特指某一个具体产品，而是采用‘1+N+X’架构，统筹各方创新力量开发的面向人工智能创新应用的算法库、数据集和工具链。”徐文强表示，目前，交通运输部门已制定出台《综合交通运输大模型建设方案》，进一步明确大模型建设模式、主要建设内容。下一步将进一步构建协同产业生态，深化产学研用各方合作，促进技术共研、数据共享、标准共建、成果共用。

绿色低碳供应链不断延伸

本报记者刘 坤

一家老厂，如何走绿色发展新路？

“我们在进行数智化转型的同时，也在绿色可持续发展方面积极探索。”山东青岛一家制造企业负责人说，工厂100%使用“绿电”，并进行绿色技术创新，加强节水管理，降低了碳排放，提升了生产效率。

而浙江一家纺织企业则打造5G智慧生产车间，显示大屏上实时能耗情况一目了然；天津一家焊材企业在厂房屋顶铺设光伏设备，所发电能用于生产环节……

放眼全国，类似的场景比比皆是。越来越多企业将绿色设计、绿色采购等融入供应链管理，带动上下游企业共同实施绿色低碳改造，部分龙头企业探索供应链碳足迹管理，对产品全生命周期进行碳管理。

“绿色制造是一种现代化的制造模式，具有低消耗、低排放、高效率、高效益的特点。”工业和信息化部有关负责人介绍，我国构建了以绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链和绿色产品为关键载体的绿色制造体系，将绿色发展理念融入工业生产全过程。

截至目前，我国培育了6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链企业，推广超4万种绿色产品。其中，绿色工厂产值占制造业总产值比重从2020年的9%提高到20%，绿色工业园区单位工业增加值能耗、水耗仅为我国平均水平的2/3和1/4，固废平均处置利用率超过95%。

在全球气候治理深化和能源革命加速的背景下，如何促进制造业绿色低碳转型？

科技创新是核心驱动力。该负责人说，我国传统行业绿色技术创新取得了突破，百万吨级氢冶金产线、30万吨级绿色合成氨已经实现全流程工艺贯通，百万吨级碳捕集利用与封存（CCUS）项目全面建成投产。这些技术的应用，为更大规模、更深层次的制造业绿色低碳转型奠定了基础。“十五五”时期，要深化绿色技术创新，加快普及绿色制造模式，构建绿色低碳供应链。

《意见》提出，聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景。

工业和信息化部规划司司长姚珺表示，工业和信息化部将着力做好场景创新、开放共享、供需对接，遴选一批标志性、创新性、适用性强的新技术新产品，挖掘开发一批潜力大、效益强、价值高的新场景，培育一批场景创新促进机构，以场景应用牵引技术迭代和产业升级。

前不久，第一批国家级零碳园区建设名单发布，北京经济技术开发区、天津经济技术开发区等52个园区入选。建设零碳园区，是我国新能源技术、节能减排技术、污染控制技术从单点创新迈向系统创新的关键一步。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍，未来将通过资金支持、绿色金融、技术指导等方式，支持相关园区加快探索“绿电直供”“以绿制绿”等新模式和高耗能产业深度脱碳路径，打造零碳示范样板。

“科技范儿”带来消费新体验

本报记者董 蓓

刚刚过去的岁末，位于上海浦东张江科学城的陆悦天地正式开业，商场处处都透着“科技范儿”。入口处极具视觉冲击力的裸眼3D巨屏上，逼真的动态影像仿佛要破屏而出，瞬间将消费者拉入一个未来感十足的时空。

身披彩装的机器狗加入传统舞龙舞狮队表演，人形机器人“走进”张江首家IMAX影厅，上海城市首发AI客服“陆小球”线上为消费者提供问询导览服务。开业当天，这座张江人工智能创新小镇首个大型智慧商业综合体便迎来大批游客，人气爆棚。商场还与品牌IP合作，推出《真人大富翁》未来城星际探索之旅，将商场整体打造成一个巨型“游戏地图”。顾客纷纷化身为“星际探险家”，沉浸式解锁一段充满奇遇的趣味旅程。

AR试妆、AR试衣、沉浸式互动展览……人工智能等新技术的创新应用，让商业场景从单纯的交易场所转变为融合社交、娱乐、文化的沉浸式体验空间，极大丰富了人们的消费体验。

2025年以来，一系列政策出台，为搭建消费新场景指明了方向。《意见》提出，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。商务部等5部门联合印发的《城市商业提质行动方案》强调，引导特色商业老街、工业遗址改造的创意街区、特色业态专业街区、旅游休闲街区等特色商业街区创新发展，面向所在区域、辐射全市范围的消费人群，以独特场景、新型业态和创新经营模式营造差异化消费体验，为城市商业体系提供支撑。

不断上新的消费场景，正在全国各地铺展开来。陕西西安大唐不夜城步行街将盛唐文化内涵融入演艺、美食、文创、零售等多种业态，给市民游客带来沉浸式体验，形成独树一帜的文化IP；河北石家庄湾里庙步行街利用街区开放空间建设“商业盒子”填补业态空白，成为年轻消费者的网红“打卡地”……

随着经济社会的快速发展，消费者需求变得更加多元化、个性化、品质化。商务部流通发展司一级巡视员张祥指出，商务部将持续创新业态、丰富供给、改善服务，面向传统历史、特色文化、潮玩文娱等功能需求，推进特色商业街区建设，打造承载历史记忆、独具地域特色、新兴业态集聚的消费场景。

近年来，全国示范步行街（商圈）引进国际精品、国货“潮品”、外贸优品，发展沉浸式、体验式、互动式业态和场景，开展形式多样的促消费活动，把“人气”变成“商气”，让“游客”变成“顾客”，助推消费不断升级。2024年，全国示范步行街（商圈）共实现客流量超4000亿人次、营业额超5000亿元；2025年中秋、国庆假期，全国示范步行街（商圈）客流量、营业额同比分别增长8.8%、6.0%，为各地促消费、扩内需、稳就业提供了有力支撑。

应急新装备“智慧”守护美好家园

本报记者 姚亚奇

连坪站降雨573毫米，24小时降雨超湖南全省历史极值！“强降雨导致被群山包围的八面山瑶族乡等多个村庄道路损毁、电力中断，公网基站退服，一度跟外界断联。”回想起前年7月那次极端强降雨，应急管理部大数据中心无线通信和移动应用部工作人员郭伟记忆犹新。

暴雨灾害发生后，极易造成断路、断网、断电，救援队伍进不去、灾情信息看不到、受困人员联系不上等情况时有发生。“我们迅速组建了一支无人机生命搜救综合应用保障突击队，带上自主研发的无人机生命搜救系统，奔赴救援现场。”郭伟说。

突击队担负起八面山瑶族乡失联人员搜救和灾情侦查的任务。一架架搭载着融合可见光、热成像及手机信号搜索载荷的旋翼无人机起飞，在灾区15平方公里的范围内紧张搜索。

“在断路断网区域发现288个手机信号；1座桥被山洪冲断，1个村约3座房屋水淹至1楼，处于待救援状态。”一条条灾情和失联人员信息，从无人机实时回传，为资兴市应急管理局科学调度救援力量、精准投送物资、快速抢修道路提供了决策支撑。

“在多次救灾救援中，无人机生命搜救系统都发挥了重要作用。”郭伟告诉记者，“载荷融合了可见光、热红外、手机、Wi-Fi等多种探测方式，且形成了可适配多种无人机的谱系化产品，因此它可用于失联人员搜救、被困人员规模评估、应转移未转移人口监测、灾情快速侦查等各类现场救援任务。”

每年汛期，遭遇极端天气时，断路、断网、断电等情况时有发生，为受灾地区群众生命财产安全、抢险救援带来挑战。如今，卫星通信设备、空中应急通信保障体系等新设备、新场景为高效、准确救援提供了科技支撑。

人工智能、数字技术等也将为我国应急管理能力提升赋予更强大的“智慧”力量。应急管理部科技和信息化司有关负责人告诉记者，例如，应急管理部推出了“久安”大模型，并对它进行了多轮的优化迭代。“在应急管理部组建之初，我们就开始谋划建立‘应急大脑’，但是当时因为技术条件受限，一直没有真正地建成。近几年随着人工智能技术的突破，目前‘应急大脑’已经近在咫尺了”。

“‘久安’大模型核心定位就是国家应急指挥总部的‘智慧应急大脑’。”该负责人介绍，作为大脑，它的深层次意义在于推动工作流程再造和业务模式重塑。以前风险排查主要靠人工识别、筛查，现在通过AI就可以对视频自动扫描，识别高危场所人员集聚、粉尘堆积、烟点火点等情况。人工智能是未来应急管理信息化的主战场，推动“久安”大模型应用，将加速构建应急管理新质战斗力，促进应急管理战斗力生成模式的变革，加速应急管理现代化的进程。

《意见》提出，聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力。这些部署为应急系统新场景构建指明了方向。日前召开的全国应急管理工作会议指出，要持续完善灾害预警响应机制，推动建设空、天、地一体化自然灾害监测系统；要强化应急管理科技支撑能力，完善科技、装备和信息化体系顶层设计。