中经评论：拓宽农民增收致富空间

农民增收是实现共同富裕、扩大内需、保障粮食安全与农业可持续发展的关键举措，是乡村全面振兴的重中之重。中央农村工作会议明确提出“要千方百计促进农民稳定增收”，再次吹响农民增收的号角。我们应以更大决心、更实举措，努力增加农民收入，让广大农民生活更加富裕美好。

农民增收难，难在各种症结交织缠绕。我国小农户生产，经营规模小，生产效率较低；农民在产业链中大多处于“微笑曲线”底端，从田间到餐桌的增值收益分享有限；城乡要素流动仍然存在无形壁垒，土地、劳动力、资金等潜能尚未充分释放；部分农民受教育程度低，适应新业态新市场的能力不足；农村创业支持体系仍需完善；农村社会保障水平低，影响着农民创业信心和消费底气。这些症结相互关联，破解难度很大。农民稳定增收需要精准把脉、综合施治、持续发力。

让土地里长出更多“金子”，增加经营性收入。“种好粮、卖好价”，是很多农民安身立命的根本，但靠传统农业增收很难。应发展现代大农业，推动良田良种良机良法集成增效，降低生产成本、提高产量和粮食品质。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，防止粮价过度波动，保障农民基本收益。延伸产业链，发展农产品精深加工，培育区域品牌，从“卖原粮”转向“卖产品”“卖品牌”。完善利益联结机制，通过订单、股份合作等方式，让农民分享产业链增值收益。激活农业多种功能，拓展“农业+文旅、康养、教育”路径，积极发展乡村旅游、田园康养、农耕研学等新业态，让农田变景区、农房变客房、农产品变旅游商品，促进农村一二三产业深度融合，为乡村全面振兴注入持续动能。同时，培育农村电商、直播带货、智慧农业等新模式，支持农民变身新农人、乡村主播，在融合发展中打开增收新空间。

让家门口就有“金饭碗”，增加工资性收入。工资性收入已占农民收入的“大头”，但就业不稳、技能不足、保障不强等问题依然突出。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。加强职业技能培训，围绕建筑、家政、物流等用工需求领域开展订单定向培训，让农民“一技傍身，走遍天下”。培育壮大县域富民产业，扶持乡村特色产业、乡村旅游、农村电商，创造大量本地岗位，让农民“离土不离乡”。优化营商环境，吸引农民工、大学生、企业家等返乡创业，发展适合乡村的产业。但是，必须根治拖欠农民工工资顽疾，推动劳动合同制度落实，扩大工伤保险、失业保险覆盖范围，让农民工干活更安心、更体面。公共服务也要跟上，稳步提高农民基本养老保险金，解决好子女教育、医疗、住房等后顾之忧。

让沉睡的资源“活起来”，增加财产性收入。财产性收入占比小，却是潜力最大的“蓄水池”。土地是农民的“命根子”，也是增收的“金疙瘩”。深化农村土地制度改革，落实“三权分置”，放活土地经营权，发展多种形式适度规模经营。推广土地经营权入股合作社等模式，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让农民获得长期稳定的资产收益。房屋也能“生钱”。通过统一规划改造，将闲置农房转化为精品民宿、文创空间、康养基地等，为农民带来持续的“瓦片收入”。集体资产要“算清账、分好红”。全面推进农村集体产权制度改革，将经营性资产折股量化到人，发展壮大新型农村集体经济，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者和受益者，年年共享发展红利。

农民增收，道阻且长。需要多轮驱动、协同发力。只有让农民的“钱袋子”真正鼓起来，才能端稳端牢中国饭碗，夯实共同富裕的基石，在广袤的田野上绘就乡村全面振兴的最美画卷。（本文来源：经济日报 作者：刘慧）