中经评论：发展农业也要有场景支撑

今年中央一号文件有两处提及“场景”，分别为：促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景；提升消费设施和服务水平，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。这是无人机、机器人首次被写入中央一号文件，也是丰收市集、非遗工坊首次被写入中央一号文件。

我国超大规模的市场、完备的产业体系、巨大的人口规模，带来丰富的应用场景优势。2025年11月份，国务院办公厅印发文件，首次在国家层面对场景培育和开放进行部署，推动新场景大规模应用。近年来，农业发展面临不少困难挑战，如农产品价格下行压力较大、国际竞争力不强等。新场景既是破解农业发展困境的路径，也是激活乡村发展活力的抓手。农虽旧业，其命维新，对农业来说，更要高度重视各类新场景的培育和应用。

一个是生产方面的应用场景。

我国是农业生产大国，也是农业科技大国。我们有不少先进的农业技术，可惜有的落不了地，重要原因是缺乏应用场景，导致农民用不上、用不起、不愿用。近年来，我们在新技术上发力较多，在新场景上还处于起步期。进一步畅通科技和产业循环，扩展应用场景是关键。要以应用场景为牵引，催生一批生产一线用得好的新农具。

我国农用无人机的发展成绩有目共睹。如今，我国已是农用无人机第一大国，保有量约占全球六成，年作业面积突破4.6亿亩。原因就在于培育了典型应用场景——无人机植保。过去，传统植保效率低、成本高。有了无人机，可以大面积快速喷药，适应了病虫害统防统治的需要。这不仅推动农用无人机产量销量持续增长，也让农业经营主体节本增效。

当前，新一代信息技术和人工智能技术迅速发展，正与农业生产深度融合。对农业来说，应用场景落地的过程，也是示范样板打造的过程。高大上的新技术新装备，能不能接地气，需要全产业链不断探索。从技术角度讲，研发时就要坚持用户导向，瞄准生产中的痛点；从应用角度看，还要重视商业模式创新。有的地方推广服务外包与共享经济的模式就值得借鉴。

另一个是市场方面的消费场景。

促消费才能稳农业。支持乡村消费扩容升级，需要恰如其分的消费场景。近年来，各地推出“村超”“村跑”“村舞”“村歌”等一系列“村字号”活动，展示乡村文化底蕴，带动了农特产品销售，成为文商旅体赋能乡村振兴的探索。这也给消费场景培育以启发。对乡村来说，消费场景不一定需要多么大而全，但一定需要小而美。

场景，让乡村消费既有烟火气，更有持久力。前几年的中央一号文件虽提及乡村旅游、乡村文化遗产等内容，但未出现丰收市集、非遗工坊。今年的新表述，体现了政策对消费场景创新和乡村资源活化的重视，旨在通过培育新场景，推动消费升级和农民增收。有的地方在农文旅等场景培育中存在同质化现象，难以吸引消费者持续关注。场景培育，绝非简单的形式变化，而是对乡村多元价值的深度挖掘和利用。

两种场景梳理下来，可以得出一个结论：发展农业新质生产力，不仅要求技术装备领先，也离不开场景定义能力提升。当前，以“数字技术+产业融合+消费升级”为核心的农业农村新场景加速涌现，但也面临成本高、适配少、缺人才等问题。问题的解决既需要政策的进一步支持，更需要经营主体的自主探索，是个水到渠成的过程。要注意的是，不论是生产场景还是消费场景，新场景的培育和落地都要结合乡村实际，适配地域特色和农户需求，要避免“水土不服”。（本文来源：经济日报 作者：乔金亮）